Миндоходов стверджує, що застосовувати податкову пільгу, що звільняє від ПДВ операції з поставки будівельно-монтажних робіт, пов'язаних з будівництвом доступного житла (п. 197.15 НКУ), мають право тільки ті суб'єкти, які є забудовниками і визначені виконавцями регіональної цільової програми будівництва (придбання) доступного житла у відповідному регіоні (вказані в паспорті такої програми) і безпосередньо здійснюють будівельно-монтажні роботи.
При цьому земельні ділянки, на яких здійснюється таке будівництво, мають бути включені у відповідний перелік, тобто будівництво повинне відповідати усім вищепереліченим вимогам відносно фінансування, технічних і інших умов, визначених як Законом "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі і житлового будівництва", так і відповідними нормативно-правовими актами, розробленими у виконання цього Закону.
Інші суб'єкти, що виконують роботи для забезпечення будівництва доступного житла по договорах субпідряду з виконавцями регіональної цільової програми будівництва (придбання) доступного житла, права на використання згаданої пільги не мають і надають послуги виконавцям з нарахуванням ПДВ по повній ставці (лист від 17.12.2013 р. № 20121/5/99-99-19-04-02-16).
