Органы местного самоуправления не имеют установленных законом полномочий самостоятельно проводить проверки соблюдения субъектами хозяйствования законодательства о защите прав потребителей, - данную позицию высказала Государственная регуляторная служба Украины.
Ведь согласно ч. 3 ст. 18 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 г. № 280/97-ВР органы местного самоуправления по вопросам осуществления делегированных им полномочий органов исполнительной власти могут выступать с инициативой о проведении проверок и организовывать их проведение.
Непосредственно же осуществлять проверки органы местного самоуправления могут лишь при осуществлении полномочий в сфере контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения.
Вместе с тем статьей 28 Закона Украины «О защите прав потребителей» от 12.05.1991 г. № 1023-XII установлено, что органы местного самоуправления с целью защиты прав потребителей имеют право создавать при их исполнительных органах структурные подразделения по вопросам защиты прав потребителей, которые вправе:
• рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
• анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, производителями) с потребителями, с целью выявления условий, ограничивающих права потребителей;
• в случае выявления продукции ненадлежащего качества, фальсифицированной, опасной для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей природной среды в срочном порядке уведомлять об этом центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, прочие органы, осуществляющие контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции;
• в случае выявления фактов реализации продукции, которая не сопровождается необходимой, доступной, достоверной, своевременной информацией и соответствующими документами, или продукции с просроченным сроком годности - временно приостанавливать реализацию продукции до предъявления информации, сопроводительных документов или прекращать ее реализацию;
• готовить предоставление в орган, выдавший разрешение на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о временном приостановлении его действия или о досрочном аннулировании в случае систематического нарушения прав потребителей;
• подавать в суд иски относительно защиты прав потребителей.
