Некоторые особенности осуществления государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде и занятости населения, ответственности за его нарушение урегулированы отдельными кодифицированными законодательными актами Украины и специальными законами, к которым относятся, например, КЗоТ, КоАП, Законы Украины «О занятости населения», «О местном самоуправлении в Украине». По результатам практического применения норм упомянутых законодательных актов заметными являются отдельные проблемы и недостатки, требующие законодательного урегулирования.
Так объясняют внесение в ВРУ законопроекта № 6489 (о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предотвращения чрезмерного давления на субъектов хозяйствования мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде и занятости населения) его авторы.
В частности, задачами разработки и принятия законопроекта являются:
• конкретизация объема полномочий органов государственного контроля (надзора) в сфере хозяйственной деятельности;
• разграничение государственного, внутреннего и общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения;
• внедрение стимулирующих мер к устранению нарушений, совершенных субъектом хозяйствования впервые;
• лишение органов местного самоуправления полномочий относительно осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде и занятости населения и предоставление им исключительно полномочий инициирования проведения проверок в указанных сферах соответствующими государственными органами.
Также данный законопроект определяет предельный срок наложения финансовых штрафов за нарушение законодательства о занятости населения, вынесение контролирующим органом исключительно предписания при первом совершении правонарушения.
