Особенности составления расчетов проектов местных бюджетов на 2018 год и прогноза на 2019-2020 годы были доведены до главных распорядителей бюджетных средств письмом Минфина от 01.08.2017 г. № 05110-14-21/20701.
В частности, при расчетах показателей расходов необходимо учитывать основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития по сценарию 1 и повышение размеров государственных социальных стандартов:
Показатели | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Размер минимальной заработной платы: - с 1 января года (гривни) | 3723 | 4173 | 4425 |
- возрастание до предыдущего года (процент) | 16,4 | 12,1 | 6 |
Размер должностного оклад работника 1-го тарифного разряда Единой тарифной сетки: - с 1 января года (гривни) | 1762 | 1921 | 2073 |
- возрастание до предыдущего года (процент) | 10,1 | 9 | 7,9 |
Для расчета потребности в средствах на оплату коммунальных услуг и энергоносителей (КЭКР 2270) в 2018-2020 годах предлагается к объему средств, предусмотренных в бюджете текущего года с изменениями, применять коэффициент в среднем 1,1 с учетом следующего:
КЭКР | Название | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
2271 | Оплата теплоснабжения | 1,09 | 1,072 | 1,06 |
2272 | Оплата водоснабжения и водоотвода | 1,09 | 1,072 | 1,06 |
2273 | Оплата электроэнергии | 1,1 | 1,07 | 1,055 |
2274 | Оплата природного газа | 1,09 | 1,072 | 1,06 |
2275 | Оплата других энергоносителей | 1,09 | 1,072 | 1,06 |
При составлении проектов местных бюджетов необходимо учитывать в первоочередном порядке потребность в средствах на оплату труда работников бюджетных учреждений в соответствии с условиями оплаты труда и размером минимальной заработной платы; на проведение расчетов за электрическую и тепловую энергию, водоснабжение, водоотвод, природный газ и услуги связи, потребляемые бюджетными учреждениями.
Объем образовательной субвенции из государственного бюджета местным бюджетам в 2018-2020 годах будет определяться на основании новой формулы, которая будет учитывать нормативную наполняемость классов, что позволит ввести стимулирующий механизм при проведении оптимизации сети общеобразовательных учебных заведений.
Общий объем образовательной субвенции на 2018 год исчислен исходя из расчетного количества ставок педагогических работников, определенного, в частности, на основании учебной нагрузки и нормативной наполняемости классов, а также средней заработной платы учителя в условиях 2018 года.
В соответствии с изменениями, внесенными Законом Украины от 28.12.2014 г. № 79-VIII в Бюджетный кодекс Украины (п.п. 40 и 43), расходы на оплату услуг по подготовке специалистов в высших учебных заведениях I-II уровней аккредитации государственной собственности с 1 января 2018 года будут осуществляться из областных бюджетов.
Для обеспечения надлежащего содержания бюджетных учреждений и упрощения процесса передачи их в собственность объединенных территориальных общин после их создания предусматривается продление действия п. 20 р. VI «Заключительные и переходные положения» Бюджетного кодекса Украины относительно предоставления права осуществлять содержание дошкольных учебных заведений и заведений культуры из бюджетов сел, поселков, городов районного значения.
При составлении на 2018 год проекта районного бюджета и бюджета объединенной территориальной общины, которая создается в 2017 году на территории этого района в соответствии с Законом Украины «О добровольном объединении территориальных общин» и перспективным планом формирования территорий общин, необходимо учитывать особенности формирования таких общин на плановый бюджетный период, определенные ч. 4 ст. 67 Бюджетного кодекса Украины.
