Согласно п. 9, п. 14 П(С)БУ 9 «Запасы» и п. 5.7 Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету запасов, утвержденных приказом Минфина Украины от 10.01.2007 г. № 2, недостачи в пределах естественной убыли, выявленные при оприходовании ТМЦ, включаются в первоначальную стоимость оприходованных запасов. В то же время недостачи запасов в пределах естественной убыли при хранении, а также недостачи и потери запасов сверх норм естественной убыли признаются расходами отчетного периода.
Кроме того, о нормах естественной убыли упоминает и Положение об инвентаризации активов и обязательств, утвержденное приказом Минфина от 02.09.2014 г. № 879. Процитируем:
• «недостача запасов в пределах установленных норм естественной убыли, выявленная в процессе инвентаризации, списывается по распоряжению руководителя предприятия на расходы. Нормы естественной убыли могут применяться лишь в случае выявления фактических недостач и после взаимозачета недостач ценностей и излишков вследствие пересортицы. При отсутствии норм естественной убыли потеря рассматривается как недостача сверх нормы;
• недостача ценностей сверх норм естественной убыли, а также потери от порчи ценностей списываются с баланса и относятся на счет виновных лиц в размере, определенном в соответствии с законодательством, в случае если виновные лица не установлены, они зачисляются на забалансовый счет до момента установления виновных лиц или закрытия дела согласно законодательству».
Начиная с 17 марта 2017 года (в связи со вступлением в силу постановления КМУ «О признании некоторых актов Украинской ССР утратившими силу и актов Союза ССР не применяемыми на территории Украины» от 23.11.2016 г. № 1066), на территории Украины не применяется ряд актов Союза ССР, в частности - приказ Министерства хлебопродуктов СССР «Об утверждении норм естественной убыли зерна, продуктов его переработки, семян трав, кормов травяных, искусственно высушенных, и семян масличных культур при хранении на предприятиях системы Министерства хлебопродуктов СССР» от 28.01.1986 г. № 23.
Поэтому, например, у предприятий, у которых в процессе транспортировки и хранения зерна иногда возникают его естественные потери, появляются следующие вопросы:
• следует ли считать любые естественные потери зерна недостачей сверх нормы?
• можно ли для целей бухучета применять нормы естественной убыли зерна, утвержденные приказом руководителя предприятия?
С этими вопросами предприятие обратилось в Минфин. Но в ответ оно получило лишь замечание о том, что установление норм естественной убыли зерна при его транспортировке и хранении не относится к полномочиям Минфина - см. письмо Минфина от 07.09.2017 г. № 35230-07-10/24042.