Оскільки штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня) відповідно до норм ГКУ не є ціною послуг вартісного характеру, тому вони не можуть зараховуватись як власні надходження бюджетних установ.
Відповідно до п. 23 ч. 2 ст. 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду державного бюджету, зокрема, віднесено кошти від санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону.
Водночас п. 38 ч. 1 ст. 64 та п. 12 ч. 1 ст. 69 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду місцевих бюджетів віднесено адміністративні штрафи, що накладаються місцевими органами виконавчої влади та виконавчими органами місцевих рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями.
Бюджетною класифікацією, затвердженою наказом Мінфіну від 14.01.2011 р. № 11, не визначено окремого коду для зарахування штрафних санкцій (неустойки, штрафу, пені) у разі порушення учасником господарських відносин правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
У зв'язку із відсутністю окремого коду бюджетної класифікації для зарахування вищенаведених коштів дані надходження доцільно обліковувати за кодом класифікації доходів бюджету 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції".
Про це йдеться у листі Державної казначейської служби від 29.01.2018 р. № 35140-05/23-92/252.
