Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект № 2087а «О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере государственных закупок относительно приведения их в соответствие с международными стандартами и принятия мер по преодолению коррупции».
«За» проголосовали 270 депутатов. Профильный Комитет настаивает на доработке документа ко второму чтению.
Как указано в пояснительной записке, целью законопроекта является значительное снижение коррупционных рисков, установление мер по предотвращению злоупотреблений процедурой обжалования во время проведения процедур государственных закупок, увеличение уровня конкуренции путем упрощения участия в процедурах закупки для бизнеса, приведение системы государственных закупок в соответствие с международными стандартами и т. п.
Законопроектом предложено усилить прозрачность тендеров в сфере государственных закупок путем:
- снятия запрета раскрытия содержания поданных предложений;
- ознакомления с содержанием документа, содержащего информацию о цене;
- обнародования протокола оценки предложений конкурсных торгов, а также урегулирования вопросов применения норм об обжаловании процедур закупки в части предотвращения умышленного блокирования торгов.
Документом также предлагается:
- упростить участие в процедурах закупки;
- повысить стоимостную границу по применению норм Закона на приобретение товаров и услуг в 200 тыс. гривен, а работ - 1200 тыс. гривен;
- повысить стоимостную границу для применения процедуры запроса ценовых предложений до 500 тыс. гривен;
- сократить некоторые функции Антимонопольного комитета;
- устранить правовую коллизию в части сроков внесения изменений в конкурсную документацию;
- урегулировать вопрос письменного подтверждения документов, представляемых для обнародования заказчиками;
- предоставить возможность вносить изменения в запрос ценовых предложений;
- урегулировать вопрос закупки услуг по централизованной поставке тепловой энергии, централизованному водоснабжению и водоотводу.
Также предлагается уточнить понятия эксклюзивных и специальных прав, сократить перечень исключений при осуществлении закупок в отдельных сферах хозяйственной деятельности.
Ранее в Минэкономики подсчитали, что убытки из-за непрозрачности процедур государственных закупок составляют 50 млрд гривен. Однако будет ли способствовать прозрачности госзакупок повышение стоимостной границы применения процедуры - большой вопрос.
