Взаимоотношения, возникающие при продаже и покупке электроэнергии между производителями или поставщиками электроэнергии и потребителями (на розничном рынке электроэнергии), регулируются Правилами пользования электрической энергией, утвержденными постановлением НКРЭ от 31.07.1996 г. № 28 (далее - ППЭЭ).
В соответствии с пп. 4.2.2 Типового договора о поставках электрической энергии (приложение 3 к ППЭЭ), за превышение договорных величин потребления электроэнергии и мощности, определенных условиями договора о поставках электроэнергии, потребитель уплачивает поставщику двукратную стоимость разницы фактически потребленной и договорной величин.
Суммы, которые дополнительно и в обязательном порядке уплачиваются потребителями электроэнергии (кроме населения) в пользу энергопоставщиков за потребление электроэнергии сверх договорных величин, относятся к категории штрафных санкций.
В случае если потребитель электрической энергии обязан в соответствии с условиями заключенного договора о поставках электроэнергии уплатить суммы за превышение договорных величин потребления электрической энергии в размере двукратной стоимости разницы фактически потребленной и договорной величины электроэнергии, то структура данного платежа содержит одну часть, соответствующую оплате за товар, и вторую часть, соответствующую штрафной санкции за превышение договорных величин потребления электроэнергии.
Такое заключение делает НКРЭКУ в письме от 11.09.2017 г. № 9830/20/7-17. При этом освещения вопросов относительно возможности применения КЭКР 2800 «Прочие расходы» и 2273 «Оплата электроэнергии» для осуществления оплаты за электроэнергию, уплаченной в двукратном размере стоимости электрической энергии, к полномочиям НКРЭКУ не относится.
Вместе с тем отмечается: в связи со вступлением в силу с 11.06.2017 Закона Украины «О рынке электрической энергии» от 13.04.2017 г. № 2019-VIII утратила силу ст. 26 Закона Украины «Об электроэнергетике» от 16.10.1997 г. № 575/97-ВР, предусматривавшая, что потребители (кроме населения и учебных заведений) в случае потребления электроэнергии сверх договорной величины за расчетный период уплачивают энергопоставщикам двукратную стоимость разницы фактически потребленной и договорной величины.
Государственная казначейская служба, в свою очередь, в письме от 06.10.2017 г. № 16-13/931-16652 указала: уплата доначисленных платежей (кроме штрафов и пени), определенных контролирующими органами в соответствии с законодательством, проводится по тому коду, по которому должен быть проведен основной платеж. Плата за электроэнергию, включая оплату услуг по ее транспортировке, осуществляется по КЭКР 2273 «Оплата электроэнергии».
