2018 рік передбачає запровадження низки податкових норм і запуск нової структури, що відповідатиме за фінансову безпеку країни. Наскільки легко працюватиметься бізнесу в такій системі вже 2018 року, а також на що спрямовуватиметься робота парламенту, розповіла Голова Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики Ніна ЮЖАНІНА. Інтерв'ю з нею публікує офіційне видання ДФС «Вісник. Офіційно про податки».
Наведімо окремі тези Голови Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики:
1. На сьогодні найбільша проблема полягає в тому, що в нас будь-яка, навіть не підтверджена, інформація є підставою відповідно до ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України для реєстрації кримінального провадження. Це може бути висновок інспектора ДФС або заява пересічного громадянина. Наразі поширеним явищем серед підприємців або фізичних осіб є написання скарги одне на одного.
«Мене це дуже бентежить. Бентежить і бізнес. Особливо те, що всі акти перевірок із певною сумою донарахувань також є підставою для реєстрації кримінального провадження. І це головне, від чого найбільше потерпає бізнес».
Під час презентації законопроекту про створення Національного бюро фінансової безпеки (НБФБ) було зазначено, що насамперед слід зробити так, аби притягнення до відповідальності за ст. 212 Кримінального кодексу України відбувалося лише після несплати повністю узгодженої донарахованої суми податків. Це буде правильний підхід, оскільки суб'єкт господарської діяльності може припуститися неумисної помилки й погодитися зі сплатою всієї донарахованої йому суми податків. І такі випадки не мають бути підставою для порушення кримінального провадження.
2. Нове бюро у своєму складі матиме один з основних блоків - це інформаційно-аналітичні підрозділи, предметом особливої уваги яких буде в т.ч. чинна нормативна база.
Більшість передумов для оптимізації та несплати податків закладено саме у чинних нормах. Неоднозначність їх застосування використовується платниками податків на власну користь. На них вибудовуються різні схеми несплати податків та напрацьовуються різні інструменти, що зменшують базу оподаткування іншим платникам.
Існує велика кількість підзаконних нормативних актів, зокрема, наказів міністерств та відомств, постанов Кабінету Міністрів України, які принципово змінюють норми, установлені законом. Інакше кажучи, повністю спотворюється та нівелюється їх значення.
Створення саме таких схем, що розроблюються зловмисниками з використанням прогалин чинного законодавства, має попереджатися ще на етапі розробки та прийняття законодавчих актів.
Тому найважливіше завдання НБФБ із його інформаційно-аналітичним блоком - це фаховий аналіз чинної нормативної бази та моніторинг змін до неї.
Виходячи з того, що всі створені державними органами інформаційні ресурси є власністю держави, новий орган повинен мати доступ до баз даних усіх без винятку державних органів, у т.ч. Нацполіції, СБУ, ДФС, а Державна служба фінансового моніторингу має ввійти до складу НБФБ.
3. Які ще масштабні зміни плануються в податковій системі України у 2018 році?
По-перше, потрібно обов'язково завершити роботу над розділом Податкового кодексу щодо податку на виведений капітал, який замінить податок на прибуток підприємств.
По-друге, потрібно прийняти законопроект про створення НБФБ.
І по-третє, про що найбільше йдеться та без чого неможливо рухатися далі, - ми маємо провести в країні одноразове декларування. Це стане точкою відліку для подальшого врахування всіх доходів і витрат. Потрібно обов'язково зосереджуватися саме на цьому, адже непрямі методи контролю за доходами громадян виходячи з їхніх витрат зрештою повинні запроваджуватися в нашій країні.
