При проведении документальных проверок производителей товаров/услуг относительно соблюдения налогового законодательства при определении базы налогообложения НДС по операциям поставки самостоятельно изготовленных товаров/услуг, осуществленных начиная с 1 января 2016 года, рекомендуется:
выяснить источники информации о ценах, которые сложились на рынке идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях (далее - рыночные цены);
определить рыночные цены, исходя из данных этих источников и обязательно учитывая идентичность (родство, сопоставимость) содержания исследуемой операции;
установить соответствие цены поставки производителя рыночным ценам. Очевидно, что уровень рыночной цены не может быть меньше суммы, рассчитанной путем добавления цены поставки производителя и части цены поставки "посредника", исходя из объема сформированного им схемного налогового кредита в общей цене поставки. В случае несоответствия этих цен (занижения цены поставки по сравнению с рыночными ценами) - фиксировать в актах документальных проверок:
- факт такого несоответствия, отмечая источники информации относительно рыночных цен, их уровень и расчет несоответствия;
- вывод, что с учетом положений пп. 14.1.71 и 14.1.219 п. 14.1 НКУ цена поставки не является обычной ценой, которая соответствует рыночной и должна учитываться при определении базы налогообложения НДС;
- вывод относительно нарушения норм абз. 2 п. 188.1 НКУ, в результате чего занижена база налогообложения НДС и, как следствие, занижены налоговые обязательства (завышено бюджетное возмещение, отрицательное значение) с НДС.
При формировании доказательств в отношении занижения при приведенных выше обстоятельствах базы налогообложения НДС в акте проверки производителя также указываются факты (при их наличии) относительно:
взаимной юридической и фактической зависимости сторон (связанности лиц), что согласно пп. 14.1.219 НКУ не соответствует условию, по которой рыночная цена - это цена передачи (поставки);
неосуществления и/или невозможности осуществления "посредником" или другим контрагентом производителя (в цепочке между "посредником" и производителем) хозяйственной деятельности, что свидетельствует о привлечении такого "посредника" или иного контрагента производителя лишь для документального оформления операций, которые непосредственно связаны с возникновением в итоге необоснованной налоговой выгоды у производителя. При этом рекомендуется использовать положения пп. 3.1.2 п. 3.1 Методических рекомендаций по фиксированию в актах проверок результатов отработки документально оформленных налогоплательщиками нереальных хозяйственных операций с товарами (письмо ГФС от 16.05.2016 г. № 16872/7/99-99-14-02-02-17).
Фискалы также акцентировали внимание на особенностях формирования и документирования доказательной базы при проведении проверок, назначенных в соответствии с уголовного процессуального закона, которая должна учитывать предоставленные следователем доказательства, полученные во время досудебного расследования и зафиксированы:
в заключении эксперта (о несоответствии цены поставки производителя рыночным ценам);
в показании должностного лица производителя (о владение информацией о рыночных ценах на товары/услуги и сознательное документальное оформление их продаже по существенно заниженным ценам фиктивное "посреднику" с целью уклонения от уплаты налогов и завладения денежными средствами) и т. п.
Письмо ГФС от 15.08.2016 г. № 27600/7/99-99-14-02-01-17.
Новая платформа от ЛИГА:ЗАКОН: бланки и шаблоны договоров, формирование отчетности, бухгалтерский и налоговый учет, законодательство и многое другое, что необходимо для работы бухгалтера!
