В случае отказа должностных лиц налогоплательщика расписаться в направлении на проверку, должностными (служебными) лицами контролирующего органа составляется акт, который удостоверяет факт отказа и является основанием для начала проведения такой проверки, а в случае отказа налогоплательщика в допуске должностных (служебных) лиц контролирующего органа к проведению проверки составляется акт, удостоверяющий факт отказа в допуске к проверке (п.п. 81.1, 81.2 НКУ). Указанные акты не являются тождественными, удостоверяют разные факты отказов и имеют разные правовые последствия.
В частности, акт об отказе главного бухгалтера предприятия от получения приказа на проведение проверки и подписания направления на проверку НЕ МОЖЕТ расцениваться как недопуск к проверке. Ведь такой отказ не препятствует проведению проверки.
Соответственно, основания для применения административного ареста к соответствующему предприятию отсутствуют.
Определение ВАСУ от 15.06.2017 г. по делу № 813/8652/14 (К/800/10305/16)