ГНСУ повідомилащо Миндоходов почало здійснення усіх покладених на відомство функцій і повноважень. Згідно з розпорядженням КМУ від 20.03.2013 р. № 166-р (опубліковано 03.04.2013 р. в газеті "Урядовий кур'єр"), Миндоходов здійснює покладені на Міністерство Указом Президента функції і повноваження ГНСУ і Держмитслужби.
Слід зазначити, що таке твердження суперечить конституційному ладу діяльності органів виконавчої влади.
Згідно ст. 19 Конституцій органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадовці зобов'язані діяти тільки на основі, в межах повноважень і способом, які передбачені Конституцією і законами України.
Тобто Миндоходов може почати виконувати тільки ті функції, які за ним закріплені законом. Функції, права і обов'язки ГНСУ і Держмитслужби, які визначені законами, зокрема, НКУ і ТЧУ, не можуть виконуватися іншими органами.
Президент не визначає повноваження органів виконавчої влади, він лише технічно створює такі органи і з тими повноваженнями, які передбачені законами. З таким же успіхом можна передати функції ГНСУ і Держмитслужби, наприклад, Мінохоронздоров'я.
Для того, щоб легітимно "передати" Миндоходов функції ГНСУ і Держмитслужби, необхідно в законах, регулюючих діяльність цих органів, буквально замінити ці органи на Миндоходов.
Нагадаємо, що згідно НКУ:
- контролюючими органами є органи ДПС і Держмитслужби (п. 41.1 НКУ);
- податкові декларації подаються в органи ДПС (п. 49.1 НКУ);
- платники податків підлягають постановці на податковий облік в органах ДПС (п. 63.2 НКУ);
- проводити перевірки мають право органи ДПС (п. 75.1 НКУ).
