Сумма индексации зарплаты включается в выплаты, которые должны учитываться в зарплате при обеспечении ее минимального размера.
Об этом речь идет в письме Минсоцполитики от 13.02.2017 г. № 317/0/101-17/282.
Объясняется данный вывод тем, что определен исчерпывающий перечень выплат, которые не учитываются при исчислении размера зарплаты работника для обеспечения ее минимального размера. Это - доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам.
Все остальные составляющие заработной платы, не перечисленные в данном списке, должны учитываться в минимальную заработную плату.
Однако Федерация профсоюзов Украины в письме от 27.07.2017 г. № 05/01-27/825 считает, что позиция в указанном письме Минсоцполитики не соответствует законодательству.
Ведь индексация заработной платы, в противовес оплате труда, не зависит от выполнения определенных объемов работы, а является установленной законодательством государственной гарантией в связи с обусловленными инфляцией изменениями цен и тарифов на товары и услуги, реализуемые населению.
Отнесение сумм выплат, связанных с индексацией заработной платы работников, в состав фонда заработной платы осуществляется исключительно с целью определения источника их финансирования и унификации бухгалтерского учета.
Поэтому сумма индексации по своему содержанию и назначению не может включаться в состав доплат до уровня минимальной заработной платы.
К тому же доплата до минимальной заработной платы в составе оплаты труда в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц также является объектом индексации.
Федерация профсоюзов Украины обратилась в Минсоцполитики (письмо от 14.06.2017 г. № 05/01-16/661) с просьбой предоставить дополнительные разъяснения с последующим их обнародованием относительно неучета суммы индексации денежных доходов при исчислении заработной платы для обеспечения ее минимального размера. В ответ получено письмо Министерства (от 07.07.2017 г. № 13899/0/2-17/16), в котором говорится, что сумма индексации должна учитываться в минимальную заработную плату.
В связи с этим обратились в Минсоцполитики с требованием о том, чтобы отозвать письмо № 317/0/101-17/282. Однако сейчас отсутствуют в публичном доступе письма Минсоцполитики, которые отозвали указанное письмо.