2018 год предусматривает введение ряда налоговых норм и запуск новой структуры, которая будет отвечать за финансовую безопасность страны. Насколько легко будет работать бизнесу в такой системе уже в 2018 году, а также на что направлена работа парламента, рассказала Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики Нина ЮЖАНИНА. Интервью с ней публикует официальное издание ГФС «Вестник. Официально о налогах».
Приведем некоторые тезисы Председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики:
1. На сегодняшний день самая большая проблема заключается в том, что у нас любая, даже не подтвержденная, информация является основанием в соответствии со ст. 214 Уголовного процессуального кодекса Украины для регистрации уголовного производства. Это может быть заключение инспектора ГФС или заявление обычного гражданина. Сейчас распространенным явлением среди предпринимателей или физических лиц является написание жалобы друг на друга.
«Меня это очень тревожит. Тревожит и бизнес. Особенно то, что все акты проверок с определенной суммой доначислений также являются основанием для регистрации уголовного производства. И это главное, от чего более всего страдает бизнес».
Во время презентации законопроекта о создании Национального бюро финансовой безопасности (НБФБ) было указано, что в первую очередь следует сделать так, чтобы привлечение к ответственности по ст. 212 Уголовного кодекса Украины происходило только после неуплаты полностью согласованной доначисленной суммы налогов. Это будет правильный подход, поскольку субъект хозяйственной деятельности может допустить непреднамеренную ошибку и согласиться с уплатой всей доначисленной ему суммы налогов. И такие случаи не должны быть основанием для возбуждения уголовного производства.
2. Новое бюро в своем составе будет иметь один из основных блоков - это информационно-аналитические подразделения, предметом особого внимания которых будет в т.ч. действующая нормативная база.
Большинство предпосылок для оптимизации и неуплаты налогов заложены именно в действующих нормах. Неоднозначность их применения используется налогоплательщиками в свою пользу. На них выстраиваются разные схемы неуплаты налогов и нарабатываются разные инструменты, уменьшающие налогооблагаемую базу другим плательщикам.
Существует большое количество подзаконных нормативных актов, в частности, приказов министерств и ведомств, постановлений Кабинета Министров Украины, принципиально меняющих нормы, установленные законом. Иными словами, полностью искажается и нивелируется их значение.
Создание именно таких схем, которые разрабатываются злоумышленниками с использованием пробелов действующего законодательства, должно предупреждаться еще на этапе разработки и принятия законодательных актов.
Поэтому самая важная задача НБФБ с его информационно-аналитическим блоком - это профессиональный анализ действующей нормативной базы и мониторинг изменений в нее.
Исходя из того, что все созданные государственными органами информационные ресурсы являются собственностью государства, новый орган должен иметь доступ к базам данных всех без исключения государственных органов, в т.ч. Нацполиции, СБУ, ГФС, а Государственная служба финансового мониторинга должна войти в состав НБФБ.
3. Какие еще масштабные изменения планируются в налоговой системе Украины в 2018 году?
Во-первых, нужно обязательно завершить работу над разделом Налогового кодекса относительно налога на выведенный капитал, который заменит налог на прибыль предприятий.
Во-вторых, необходимо принять законопроект о создании НБФБ.
И в-третьих, о чем больше всего говорится и без чего невозможно двигаться дальше - мы должны провести в стране одноразовое декларирование. Это станет точкой отсчета для дальнейшего учета всех доходов и расходов. Нужно обязательно сосредотачиваться именно на этом, ведь косвенные методы контроля за доходами граждан исходя из их расходов в конце концов должны внедряться в нашей стране.
