Деятельность по проведению документальных проверок налогового, валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, регламентируется в соответствии с гл. 8 р. II НКУ.
Также п. 5.2 НКУ определено соотношение налогового законодательства с другими законодательными актами и установлено, что в случае, если понятия, термины, правила и положения других актов противоречат понятиям, терминам, правилам и положениям НКУ, для регулирования отношений налогообложения применяются понятия, термины, правила и положения Налогового кодекса.
По состоянию на 19.01.2018 изменения в Налоговый кодекс в части действия моратория на осуществление мероприятий государственного надзора (контроля) субъектов хозяйствования на 2018 год внесены не были.
Таким образом, ГУ ГФС в г. Киеве проводит камеральные, документальные (плановые или внеплановые; выездные или невыездные) и фактические проверки исключительно в пределах своих полномочий, в случаях и в порядке, установленных ст. 76, 77, 78, 79, 80 НКУ.
Напомним: Законом Украины «О Государственном бюджете на 2018 год» от 07.12.2017 г. № 2246-VIII были внесены изменения в Закон Украины «О временных особенностях осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 03.11.2016 г. № 1728-VIII (далее - Закон № 1728) относительно действия моратория на осуществление мероприятий государственного надзора (контроля) субъектов хозяйствования на 2018 год.
Данное сообщение опубликовала ГФС в г. Киеве на своей странице в соцсети Facebook.
Это сообщение прокомментировал Андрей Тамошюнас, налоговый адвокат, партнер консалтинговой компании ADA Group, который отметил, что ГФС в г. Киеве игнорирует набор следующих положений законодательства:
1) ч. 2 ст. 19 Конституции Украины - основания, пределы полномочий и способ их реализации определяются Конституцией Украины и законами (а не законом);
2) пп. 21.1.1 НКУ - обязанность должностных лиц ГФС действовать в соответствии с НКУ и другими законами;
3) пп. 4.1.4 НКУ - презумпция правомерности решений налогоплательщика в случае неоднозначной трактовки норм разных законов;
4) ст. 19 ХКУ - контроль налоговых отношений входит в предмет контроля и надзора государства за хоздеятельностью;
5) ст. 2 Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877 - мероприятия контроля ГФС входят в сферу действия указанного закона, а значит, на ГФС распространяется и действие положений Закона № 1728.
