23.01.2017 Президент Украины подписал Закон Украины от 21.12.2017 г. № 2265-VIII об усовершенствовании системы мониторинга публичных закупок. Об этом сообщает Минэкономразвития.
Ранее у Государственной аудиторской службы Украины (ГАСУ) не было инструментов, чтобы предотвращать нарушения на всех этапах закупок. Она могла реагировать на нарушения только после торгов, когда договоры уже подписаны и деньги переведены. Рекомендации аудиторов относительно расторжения договоров не были обязательными для исполнения и часто игнорировались нарушителями.
Новый закон обязывает заказчиков реагировать на рекомендации и замечания ГАСУ в обязательном порядке. Технически это будет воплощено благодаря интеграции ProZorro с системой риск-индикаторов, которые автоматически будут искать подозрительные тендеры, будут выделять их и сразу отправлять на проверку ГАСУ. Кроме сигналов от системы риск-индикаторов, поводом для проверки закупки станут обращения общественных активистов, журналистов или представителей органов власти и местного самоуправления. Аудиторы ГАСУ смогут проверить любую закупку и по собственной инициативе.
Аудиторы ГАСУ будут иметь отдельный «кабинет» в системе, и все их действия в процессе мониторинга будут публиковаться в системе.
Например, решение о начале проверки будет обнародоваться на ProZorro в течение двух дней с момента его принятия. В отличие от жалоб в Антимонопольный комитет Украины, решения ГАСУ о начале проверки не будут приостанавливать течение закупки. Срок проведения мониторинга - до 15 рабочих дней. В ходе проверки специалисты ГАСУ смогут проводить диалог с заказчиком через систему ProZorro, который будет доступен для просмотра всем посетителям.
У заказчика будет три рабочих дня для ответа и аргументации, и он сможет предоставить разъяснения относительно своих действий или бездействия. Если заказчик не устранит нарушение и не аргументирует своих действий, ГАСУ сможет принять решение о проведении комплексной проверки закупки и наложить соответствующие штрафы по решению суда.
Данный Закон вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
