3 марта на Правительственном портале было опубликовано Постановление КМУ "Об утверждении порядков по вопросам остановки регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных" от 21.02.2018 г. № 117 (далее - Постановление № 117), которое было принято Правительством 21 февраля 2018 года.
В декабре 2017 года работа системы рисков по НДС была остановлена для того, чтобы наработать согласованное решение, которое не несет значительных рисков для всех сегментов бизнеса и одновременно будет эффективным инструментом борьбы со схемами по хищению НДС.
Минфин совместно с ГФС разработали и согласовали решение о дальнейшей работе системы рисков по НДС, которое было обнародовано для публичного обсуждения. Все заинтересованные стороны имели возможность присылать свои предложения, которые затем учитывались в проекте постановления.
Постановление № 117 предусматривает следующие изменения:
• для уменьшения случаев остановки регистрации налоговых накладных устанавливается "отсекающий критерий" 3% и порог объема поставок за месяц в размере 500 тыс. грн;
• ранее согласование критериев оценки продолжалось некоторое время, что позволяло некоторым плательщикам пользоваться фиктивным кредитом. Теперь для оперативного реагирования критерии оценки рисков будет устанавливать ГФС. Чтобы обеспечить прозрачность этого процесса, ГФС должна предварительно согласовывать эти критерии с Минфином и публиковать на официальном сайте;
• для малого и среднего бизнеса вводятся показатели положительной налоговой истории. Налоговые накладные с рисковой операцией по плательщикам с положительной налоговой историей останавливаться не будут;
• вводится электронный реестр остановленных налоговых накладных, в котором плательщик в онлайн режиме сможет найти информацию о рассмотрении и статусе остановленных налоговых накладных. Это решение сделает процесс прозрачным;
• для оперативности рассмотрения объяснений и документов предусматривается создание комиссий на региональном и центральном уровне. Принятые решения комиссий регионального и центрального уровней вступают в силу после регистрации их в электронном Реестре остановленных налоговых накладных;
• если решение комиссий не зарегистрированы в течение 7 рабочих дней, остановленная налоговая накладная/расчет корректировки регистрируется в автоматическом режиме;
• доработанная форма решения об отказе в регистрации. В частности, в решении будет отмечаться четкое мотивированное основание отказа. В случае непредоставления и/или предоставления документов, которые составлены с нарушением законодательства, в форме будет отмечаться конкретный документ, которого это касается;
• регулируется вопрос регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки для плательщиков, которые были заблокированы в 01.12.2017 и по которым не представлены объяснения и документы.
Такое сообщение было опубликовано на официальном веб-сайте Минфина.
Постановление вступает в силу через 15 дней со дня его опубликования. Учитывая, что публикация постановления может состоятся завтра, то Постановление № 117 заработало 22 марта.
В течение месяца со дня вступления в силу этого постановления отдельный Реестр налоговых накладных/расчетов корректировки, регистрация которых приостановлена, работает в тестовом режиме.
