Президентом Украины внесен в ВРУ законопроект о внесении изменений в Закон Украины "О публичных закупках" и некоторые другие законодательные акты Украины (№ 8265).
В частности, им будут устанавливаться правовые условия для осуществления заказчиками "упрощенных закупок" в электронной системе, которые обеспечат утверждение единых правил для всех субъектов сферы публичных закупок, создание благоприятных условий для предотвращения коррупции (т.е. вывода таких закупок с "серой" зоны) и повышение уровня конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ и услуг, стоимость которых равна или превышает 50 000 гривен и меньше стоимости, при которой процедуры закупок являются обязательными.
Упрощенная закупка будет проводиться заказчиком с применением электронного аукциона по следующим этапам:
1) объявление об упрощенной закупке;
2) период уточнения информации, указанной заказчиком в объявлении об упрощенной закупке;
3) представление предложений участниками;
4) электронный аукцион;
5) рассмотрение на соответствие условиям, определенным в объявлении об упрощенной закупке и требованиям к предмету закупки, предложения участника;
6) определение победителя и заключения договора о закупке;
7) размещение отчета о результатах проведения упрощенной закупки.
Законопроектом также предусматривается:
предоставить возможность участнику исправлять несоответствия в информации (документах), представленных им в своем тендерном предложении, которые были обнаружены заказчиком после их раскрытия, в течение одного рабочего дня с момента размещения заказчиком в электронной системе закупок сообщение с требованием об устранении таких несоответствий;
запретить заказчикам принимать решения об отмене процедуры закупки при его обжаловании, что сделает невозможным злоупотребление заказчиками;
определить, что в случае обнародования заказчиком отчета о заключенном договоре, к такому отчету в электронной системе закупок загружается договор и все приложения к нему, при этом увеличен срок для обнародования до двух рабочих дней;
установить, что к годовому плану заказчиком вносится информация обо всех закупки независимо от стоимости предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг), работы (работ);
конкретизировать норму в части установления заказчиком квалификационного критерия о наличии документально подтвержденного опыта выполнения аналогичных договоров;
установить основание для отказа участнику в участии в процедуре закупки, если участник размещения заказа является лицом, к которому применена санкция в виде запрета осуществления публичных закупок товаров, работ и услуг
определить, что отчет о результатах проведения процедуры закупки автоматически формируется электронной системой закупок и обнародуется, также в случае отмены торгов или признания их несостоявшимися;
уточнить, что тендерная документация не должна содержать требований относительно документального подтверждения информации о соответствии требованиям тендерной документации, если такая информация является публичной, что обнародованная в форме открытых данных и/или содержится в открытых единых государственных реестрах, доступ к которым является свободным;
уточнить условия применения конкурентного диалога, в частности в случае невозможности определить необходимые технические, качественные характеристики (спецификации) работ или определить вид услуг, а для принятия оптимального решения о закупке необходимо провести переговоры с участниками.
