Регистрация налоговых накладных осуществляется по специальной процедуре - Верховный Суд

По результатам камеральной проверки контролеры насчитали плательщику НДС (поставщику) штраф за несвоевременную регистрацию налоговых накладных в размере 10% в сумме 25000 грн.

Не соглашаясь с этим, плательщик НДС обратился в суд с жалобой, в которой отмечает, что положения действующего законодательства устанавливают возможность представления налоговой накладной в течение именно операционного дня, который является частью рабочего дня (в этом случае продолжался с 0 до 23 часов). Учитывая, что дни с 07.01.2016 до 10.01.2016 были выходными, надлежащей возможности зарегистрировать налоговую накладную в плательщика НДС не было.

Поэтому, плательщик НДС попросил признать противоправным и отменить соответствующее налоговое уведомление-решение в части начисленных штрафных санкций в размере 25000 грн.

Судьи первой и апелляционной инстанций не удовлетворили требования плательщика НДС (истца). А Верховный Суд сделал следующие выводы:

• внесение сведений, содержащихся в налоговой накладной и/или расчете корректировки, в ЕРНН (регистрация) осуществляется путем представления в течение операционного дня указанных документов в электронной форме ГФС с использованием электронной цифровой подписи и внесения соответствующих сведений в ЕРНН. Операционный день длится с 0 до 23 часов (действовал до 24.03.2018);

• вышеприведенная процедура регистрации налоговых накладных является специальной к данным правоотношениям, поэтому суд не принимает ссылки судов первой и апелляционной инстанции для применения к данным правоотношениям, как аналогии закона, требований ст. 49 НКУ, поскольку последняя предусматривает порядок представления налоговых деклараций в контролирующий орган, который является отличным от порядка регистрации налоговых накладных;

• ссылки суда апелляционной инстанции на положения пп. 14.1.133 НКУ, в котором дается определение понятию "операционный (банковский) день" Суд считает нецелесообразным ввиду того, что данное определение связывает операционный день с деятельностью третьих (не заинтересована) лиц к деятельности которых входит прием документов на перевод и на их отзыв;

• регистрация налоговых накладных не предусматривает привлечения третьих (не заинтересованных) лиц, а требует только наличия электронной подписи, что позволяет лицу осуществить регистрацию налоговых накладных в рабочий день. По этим же основаниям суд считает нецелесообразным ссылки судов предыдущих инстанции на Европейскую конвенцию об исчислении сроков.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что к данным спорных правоотношений следует применять исключительно налоговое законодательство, которым определен предельный срок регистрации в ЕРНН налогоплательщиком налоговых накладных, где учет осуществляется календарными днями, за нарушение которого применяется штраф. Учитывая изложенное, поскольку налоговые накладные № "…" и № "…" от дд.мм.гггг. были зарегистрированы истцом с нарушением на 4 календарных дня, а именно: 11 января 2016 года, то ответчик (контроллеры) правомерно вынес оспариваемое налоговое уведомление-решение.

См. постановление Верховного Суда от 24.01.2019 г. по делу № 808/2275/16.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram и страницу в Facebook, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.