19.04.2020 г. состоится "рестарт" публичных закупок. Ведь начинает действовать новая редакция Закона Украины "О публичных закупках" от 25.12.2015 г. № 922-VIII.
Минэкономики подготовило краткий обзор изменений, которые ждут заказчиков уже с 19.04.2020 г. И в первую очередь состоится крупное обновление Prozorro. Что же изменится?
1. Порог для обязательных закупок через Prozorro снизится с 200 до 50 тыс. гривень. Кроме того, с 19.04.2020 г. государственные заказчики будут отчитываться обо всех своих закупках от 1 копейки.
2. Усилится ответственность за грубые нарушения тендерного законодательства.
Например, если заказчик необоснованно отклонил тендерное предложение, и это подтвердит Госаудитслужба - его ожидает штраф от 25 до 51 тыс. грн. Если же государственная структура заключила договор без предусмотренных законом тендерных процедур, то штрафовать будут ее директора - на сумму от 34 до 85 тыс. грн. В то же время за несущественные процедурные нарушения размер наказания для заказчиков уменьшается - с 11700 до 1700 грн.
3. Бизнес, который победил в тендере, теперь сможет исправить несущественные ошибки в тендерном предложении.
На это для участника будет 24 часа. Поэтому предприниматели смогут не терять тендер через случайно допущенные неточности, а государственные структуры - сохранить наиболее выгодное предложение и не переплачивать.
4. Усовершенствуется механизм обжалования тендерных процедур в АМКУ.
У предпринимателей будет больше стимулов защищать свои права - плату за жалобу вернут бизнесу в полном объеме, если ее удовлетворит АМКУ. В то же время в интересах заказчиков будут работать дополнительные предохранители от тендерного троллинга: к рассмотрению будут приниматься только оплаченные жалобы, а отозвать их будет невозможно. Кроме того, стоимость за подачу жалобы изменится с фиксированной (5 тыс. грн для товаров и услуг, 15 тыс. грн - для работ) на гибкую, которая будет зависеть от ожидаемой стоимости закупки. Новые тарифы на подачу жалоб установит отдельным постановлением Правительство.
5. Заказчики смогут защищаться от демпинга.
Благодаря механизму "аномальная низкая цена" электронная система будет подсвечивать предложения участников, которые будут на 30-40% ниже ближайших предложений конкурентов. В таком случае заказчик может попросить участника обосновать такую цену, а в случае отсутствия объяснений - отклонить предложение.
6. Будет работать быстрая и удобная альтернатива для небольших допороговых закупок - Prozorro Market.
Это онлайн-магазин, в каталогах которого - наиболее распространенные товары для государственных заказчиков: горючее, канцелярия, техника, медизделия, продукты и тому подобное. Для заказчиков это возможность в несколько кликов и без тендерных процедур купить необходимый товар. Зато поставщикам достаточно один раз пройти квалификацию, и дальше только получать заказы. Сейчас заказчики могут использовать Prozorro Market для закупок до 50 тыс. грн, а после выхода соответствующего постановления Правительства - до 200 тыс. грн.
7. Начнется постепенная трансформация организации самого процесса закупок - от тендерных комитетов к уполномоченным лицам. На смену коллективному принятию решений придет персональное, а проведение закупок с дополнительной нагрузки станет оплачиваемой работой.
Возьмите под контроль все риски, с которыми сталкивается ваша компания. Попробуйте LIGA360 - экосистему облачных продуктов ЛІГА:ЗАКОН для эффективной работы бизнеса в условиях кризиса. Попробовать.
Также учитывайте, что с 19.04.2020 г. упрощенные закупки должно проводить уполномоченное лицо. Детали читайте в новости.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram и страницу в Facebook, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.
