В Верховной Раде группой народных депутатов зарегистрирован пакет законопроектов, разработанных с участием НБУ. Речь идет о проекте Закона о платежных услугах (№ 4364 от 12.11.2020 г.), проекте Закона о внесении изменений в КоАП и УКУ о платежных услугах (4365 от 12.11.2020 г.) и проекте Закона о внесении изменений в НКУ относительно платежных услуг (№ 4366 от 12.11.2020 г.).
Законопроект № 4364 должен прийти на смену нынешнему Закону о платежных системах и предусматривает, в частности, введение в ГКУ понятие договора платежного счета. Он говорит, что небанковский предоставитель платежных услуг обязуется зачислять на платежный счет, открытый пользователю, средства, которые ему поступают, осуществлять со счета выдачу наличных средств, а также выполнять другие платежные операции, которые имеет право осуществлять небанковский предоставитель платежных услуг в соответствии с полученной им лицензии.
Как информирует НБУ, законопроект № 4364 способен существенно осовременить регулирование деятельности украинского рынка платежей и перевода средств. Новое регулирование платежного рынка предполагает такие ключевые изменения:
- будут существовать 9 платежных услуг, из которых 7 являются финансовыми платежными услугами, две - нефинансовыми; также будет определен круг их поставщиков;
- будут установлены требования к авторизации поставщиков платежных услуг и введение, в частности, возможности создания и деятельности малых платежных учреждений с упрощенными к ним требованиями. Предоставители платежных услуг будут приобретать статус финансовых учреждений одновременно с правом на предоставление платежных услуг;
- небанковские финансовые учреждения смогут осуществлять платежные операции без обязательного участия в платежных системах;
- выпускать электронные деньги и эмитировать платежные карты смогут не только банки, но и другие предоставители платежных услуг, что получили соответствующую лицензию;
- будут определены счета, которые смогут открывать предоставители платежных услуг для выполнения платежных операций, в частности появится возможность открытия и ведения небанковскими поставщиками платежных услуг платежных счетов;
- условия предоставления платежных услуг станут прозрачными, а клиенты будут получать больше информации о них;
- будет уделяться повышенное внимание защите прав пользователей, в том числе с целью минимизации кибермошенничества усилится ответственность за незаконные действия с платежными инструментами и средствами доступа к банковским и/или платежным счетам и тому подобное;
- повысятся требования к безопасности платежных операций, в частности о необходимости использования поставщиками платежных услуг усиленной аутентификации пользователей в определенных случаях.
Законопроект № 4365 предусматривает установление административной ответственности за нарушение законодательства о платежных услугах - штрафы будут колебаться от 1700 до 51000 грн. Также предлагается установить обновленную уголовную ответственность в сфере платежных услуг - за подделку платежных инструкций, платежных инструментов или средств доступа к банковским и/или платежным счетам, электронным кошелькам, а так же приобретение, хранение, перевозка, пересылка с целью сбыта поддельных платежных инструкций, платежных инструментов или их использование или сбыт. Новацией будет уголовная ответственность за осуществление операций с электронными деньгами лицами, которые не прошли авторизацию деятельности в соответствии с законодательством Украины.
В свою очередь, законопроект № 4366 внесет изменения в НКУ, а именно:
- отнесет к доходам, подлежащим налогообложению, доходы поставщиков платежных услуг от осуществления деятельности на платежном рынке;
- установит требования к сообщению контролирующим органам об открытии и закрытии счетов у небанковских поставщиков платежных услуг;
- распространит ответственность за нарушение срока и порядка представления информации об открытии или закрытии счетов на небанковских поставщиков платежных услуг.
Возьмите под контроль все риски, с которыми сталкивается ваша компания: попробуйте LIGA360 - экосистему облачных продуктов ЛІГА:ЗАКОН для эффективной работы бизнеса в условиях кризиса.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram и страницу в Facebook, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.
