Минюст объяснил именения в госрегистрации прав на недвижимое имущество

Мы уже рассказывали о том, что правительство изменило процедуру регистрации прав на недвижимое имущество. И вот Минюст письмом от 25.11.2021 г. № 114586/8.4.1/32-21 уточнил, какие именно изменения вступили в силу с 25 ноября.

В первую очередь обратили внимание, что изменения в Порядок № 1127 в части изложения в новой редакции пунктов, связанных с государственной регистрацией права собственности на законченный строительством объект в результате осуществления нового строительства или реконструкции, не изменяют общие принципы государственной регистрации права собственности на такие объекты, предусмотренные Порядком № 1127 в редакции, действовавшей до указанных изменений, в частности по индивидуальным (усадебным) жилым домам, садовым, дачным домам, хозяйственным (приусадебным) зданиям и сооружениям, пристройкам к ним, которые закончены строительством до 5 августа 1992 года.

Введение указанных изменений обусловлено приведением подзаконных нормативно-правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства. Из Порядка № 1127 исключаются положения о предоставлении заявителями для проведения государственной регистрации права собственности документов, которые в соответствии с требованиями законодательства удостоверяют принятие в эксплуатацию дома, здания, сооружения, документов о присвоении им адреса, результатов проведения технической инвентаризации и т.п., поскольку необходимые государственному регистратору соответствующие сведения должны получаться из Единой государственной электронной системы в сфере строительства (далее - ЕГССС).

Таким образом, на сегодняшний день остаются неизменными основные принципы государственной регистрации права собственности на законченный строительством объект в результате осуществления нового строительства или реконструкции, а именно необходимость принятия соответствующего объекта в эксплуатацию и присвоение ему адреса, а также проведение технической инвентаризации этого объекта, вместе с тем с учетом определенных исключений для некоторых "типов" объектов.

В Порядке № 1127 отныне отсутствуют нормы, предусматривавшие возможность приобщать к Государственному реестру прав лицом, привлекающим средства физических и юридических лиц, соответствующим кооперативом с целью обеспечения государственной регистрации права собственности каждого отдельного владельца недвижимого имущества документы, связанные с принятием объекта в эксплуатацию, присвоением ему адреса и т.п. (п. 77 Порядка № 1127 в действовавшей до 25 ноября текущего года редакции). Речь идет о привычном и употребляемом среди государственных регистраторов прав на недвижимое имущество понятии "папка от застройщика". Необходимость отказа от представления таких документов обусловлена, говорят в Минюсте, исключительно внедрением механизмов получения государственным регистратором соответствующих сведений из ЕГССС, о чем отмечалось выше.

Изменения в Порядок №1127 предусматривают другой подход к использованию сведений о технических характеристиках объекта строительства (оконченного строительством объекта). Как отмечалось выше, такие изменения в первую очередь касаются способа получения таких сведений.

Вместе с тем Порядок № 1127 предусматривает значительно более широкий перечень случаев использования сведений о технических характеристиках объекта строительства (оконченного строительством объекта) при проведении государственной регистрации прав. Так, кроме существующих положений Порядка № 1127 о получении сведений о технических характеристиках объекта строительства (оконченного строительством объекта), в частности, при регистрации права собственности на законченный строительством объект в результате осуществления нового строительства или реконструкции, Минюст обращает внимание на новую редакцию пункта 58 Порядка № 1127. Она предусматривает, что в случае, когда в документах, подаваемых для государственной регистрации права собственности на законченный строительством объект или объект незавершенного строительства, отсутствуют сведения о технических характеристиках соответствующего объекта, а также если регистрация права собственности на законченный строительством объект или объект незавершенного строительства проведена до 1 января 2013 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения, государственная регистрация права собственности на законченный строительством объект или объект незавершенного строительства производится при наличии сведений о технической инвентаризации такого объекта, полученных государственным регистратором из ЕГССС.

При этом требования о получении государственным регистратором прав на недвижимое имущество сведений о технических характеристиках объекта строительства (оконченного строительством объекта) при проведении государственной регистрации прав нашли свое отражение также в пунктах 44, 53, 54, 67, 68 и 75.

Изменения в законодательстве в сфере государственной регистрации прав в целом направлены на проведение государственной регистрации прав по объектам строительства (оконченных строительством объектов), сведения о котором уже должны содержаться в ЕГССС.

Отдельно Минюст обращает внимание на изменения в пункт 54 Порядка № 1127, которые, в частности, предусматривают, что государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество, образованное в результате раздела другого недвижимого имущества, проводится одновременно по всем объектам, образованным в результате раздела, кроме случая, когда в результате такого разделения хотя бы один из объектов, образованных в результате раздела, меняется собственник недвижимого имущества, в том числе прекращается право общей собственности.

Указанная норма касается исключительно случаев, когда до раздела недвижимого имущества и после такого раздела собственником остается одно и то же лицо. Направленная такая норма, прежде всего, на обеспечение полноты сведений Государственного реестра прав, а также избегание случаев оставления разделов Государственного реестра прав в состоянии раздела.