НАПК в разъяснении от 13.06.2022 г. № 11 указало на наличие/отсутствие конфликта интересов у руководителя, принимающего решение об установлении себе стимулирующих выплат.
Следует отмечать, что нормативные акты возлагают на руководителей органов, предприятий, учреждений и организаций полномочия принимать решение о выплате дополнительной зарплаты всем работникам.
Чаще конфликт интересов возникает у руководителя, который самостоятельно принимает решение о выплате себе стимулирующих выплат (премий, надбавок и т.п.).
В таком случае частный (имущественный) интерес такого руководителя заключается в заинтересованности получить зарплату в большем размере и влияет на объективность и беспристрастность принятия им решений по установлению стимулирующих выплат.
Поэтому у руководителя возникает конфликт интересов, нуждающийся в урегулировании.
Если отдельные руководители будут готовить предложения по установлению размера собственной премии, то они будут действовать в условиях реального конфликта интересов.
Во избежание реального конфликта интересов в этой ситуации необходимо:
- воздержаться от оценки своей работы и, соответственно, внесения предложений по определению конкретного размера премии или надбавки;
- при необходимости предоставить руководителю высшего уровня необходимую информацию, на основании которой он сможет самостоятельно определить конкретный размер премии или надбавки.
Конфликт интересов будет отсутствовать, если руководитель принимает решение о выплате себе стимулирующих выплат по согласованию с субъектом назначения/руководителем высшего уровня.
Чтобы предотвратить конфликт интересов отдельные нормативно-правовые акты, определяющие порядок установления стимулирующих выплат, предусматривают процедуру согласования соответствующих выплат руководителю с субъектом назначения/руководителем высшего уровня.
Тогда решение об установлении стимулирующих выплат принимается одним из указанных ниже способов.
Первый способ. Согласование решения об установлении стимулирующих выплат руководителю получается по обращению других лиц.
Второй способ. Перед принятием руководителем решения об установлении стимулирующих выплат он представляет соответствующие предложения на согласование другому лицу (субъекту назначения/руководителю высшего уровня).
Кроме того, конфликт интересов при принятии руководителем решения об установлении того или иного вида выплаты будет отсутствовать, если он обязан установить конкретный размер выплаты, и законодательство не позволяет ему сделать выбор по меньшей мере из двух или более возможных вариантов размера выплаты (отсутствие дискреции). Например, при установлении надбавки за выслугу лет на госслужбе или надбавки за присвоенный ранг госслужащего.
Как HR-специалисту получать актуальное законодательство и мониторить изменения? Вся информация есть в LIGA360:HR-менеджер. Закажи решение сегодня на выгодных условиях.
