В парламенте еще с 2021 года лежит внесенный Президентом проект Закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины и Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно криминализации контрабанды товаров и подакцизных товаров, а также недостоверного декларирования товаров» (№5420). Тогда же, в 2021 законопроект приняли за основу, но с тех пор ситуация замерла. И вот Комитет по вопросам правоохранительной деятельности рекомендовал Верховной Раде принять во втором чтении и в целом законопроект.
Подготовленным ко второму чтению законопроектом предлагается внести изменения в статьи 201 (Контрабанда культурных ценностей и оружия) и 201-1 (Контрабанда лесоматериалов и ценных пород деревьев) УКУ и дополнить Кодекс новыми статьями 201-3 (Контрабанда товаров), 201-4 («Контрабанда подакцизных товаров»), которыми установить уголовную ответственность за контрабанду товаров и подакцизных товаров. Также детективы органов Бюро экономической безопасности Украины наделяются полномочиями по проведению досудебного расследования по уголовным производствам, предусмотренным статьями 201-1, 201-3, 201-4 УКУ.
Предлагается поэтапное вступление в силу положений законопроекта о введении уголовной ответственности за: контрабанду подакцизных товаров - с 1 января 2024 года, контрабанду всех других товаров - с 1 июля 2024 года.
В свою очередь, Европейская Бизнес Ассоциация обратилась к народным депутатам с настоятельной просьбой отправить документ на доработку. По мнению ЕБА, порог ответственности за таможенные правонарушения - 147 тыс. неуплаченных платежей - необоснованно низок. Для сравнения, ответственность за уклонение от уплаты налогов наступает при неуплате около 3 млн грн. А проект закона предусматривает слишком широкий диапазон в выборе наказания (относительно небольшой штраф в размере 17 тыс. грн или лишение свободы на длительный срок до 11 лет). Это несет за собой множественные коррупционные риски, по мнению бизнес-сообщества.
В ЕБА отметили, что законопроект требует существенной доработки в части установления четкого перечня субъектов уголовной ответственности за эти правонарушения, то есть остается не понятным, кто может быть привлечен к уголовной ответственности за такие преступления - руководитель предприятия, декларант, таможенный брокер, перевозчик и т.д. Для подакцизных товаров проект закона требует существенной доработки в части уточнения перечня предметов товарной контрабанды, а именно отдельных подакцизных товаров, предусмотрения квалифицирующих признаков и адекватных санкций за совершение преступления.
Попробуйте LIGA360 PRO - решение нового поколения для поиска и анализа информации. Находите ответы, консультации экспертов и алгоритмы действий для вашей сферы деятельности. Больше преимуществ по ссылке.
