Совместный представительный орган объединений профсоюзов на своем заседании 22 января т.г. принял решение о правовой позиции по рассмотрению правительственного проекта Трудового кодекса Украины. СПО объединений профсоюзов констатирует необходимость существенной доработки документа на трехсторонней основе, в частности, с использованием наработок в проектах, которые ранее вносились в Верховную Раду Украины (№1658, 2410-1).
Проект Трудового кодекса состоит из шести отдельных книг, представляющих собой фактическую компиляцию отдельных положений проекта Закона Украины «О труде», говорят в профсоюзах, в том числе и неоднократно не поддерживаемых СПО объединений профсоюзов с учетом выводов относительно их несоответствия положениям и стандартам , определенным международными правовыми актами, Директивами ЕС в сфере регулирования социально-трудовых отношений, а также разработанных на трехсторонней основе уже принятых законов и законопроектов по отдельным аспектам трудовых отношений, которые находятся в Верховной Раде Украины на разных стадиях принятия.
Указанный подход обусловил то, что некоторые нормы законов и проектов, технически объединенных в проекте ТК, не корреспондируются между собой, отличаются по содержанию, терминологии, содержат значительное количество противоречивых, неоднозначных и непонятных трактовок формулировок - отметили в СПО . В отдельных случаях происходит сокращение уровня гарантий прав работников, что не может быть поддержано, а также необоснованно упраздняется государственное правовое регулирование целых блоков правоотношений между работодателями и работниками.
Кроме того, ввиду текущего переговорного процесса по вступлению Украины в ЕС, проект ТК, по мнению СПО, содержит правовые пробелы по регулированию целых секторов правоотношений, которые рамочно регулируются нормами ЕС и раскрываются странами-членами ЕС в национальных нормативно-правовых актах. В частности, это касается неурегулированности вопросов гарантий деятельности профсоюзных организаций и обеспечения их прав работодателями, вопросов участия работников в управлении предприятиями, дополнительных гарантий лиц с особыми физическими, духовными или другими потребностями, особенностей регулирования трудовых отношений командированных работников (как украинских работодателей, так и украинских работников в другие страны), соотношение национального трудового законодательства с правовыми системами других стран, особенностей регулирования трудовых отношений в цифровой и «платформенной» экономике.
Также отмечают, что в 2022-2023 годах во время военного положения в Украине был принят целый ряд законодательных актов, регулирующих особенности реализации трудовых отношений в этот особый период. Указанные нормативно-правовые документы базируются на положениях действующего законодательства о труде, а потому, введение предложенных законодательных изменений к отмене военного положения непременно приведет к необходимости пересмотра этих положений, немедленной разработке сотен новых и обновлению действующих подзаконных актов и организационно-распорядительных документов в условиях военной экономики приведет к необоснованному реальными социально-экономическими потребностями государства отвлечению от основной задачи отражения агрессора огромных организационных и кадровых ресурсов.
Исходя из результатов проведенной дискуссии, СПО объединений профсоюзов приняло решение не согласовывать проект Трудового кодекса Украины в предложенной редакции, как не обеспечивающий реализацию трудовых прав и гарантий работников и требующий существенной доработки.
Где читать о трудовых переменах в условиях военного положения? В решении LIGA360: HR. Особенности дистанционной работы, найма и увольнения работников, бронирования и военного учета и другие актуальные вопросы. Закажите LIGA360 - узнайте первыми о самом важном.
