Нотариальная палата проанализировала проекты изменений в Закон о нотариате и попросила ВРУ учесть следующее.
Совершение нотариальных действий в Украине возлагается на нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, государственных нотариальных архивах (государственные нотариусы) или занимаются частной нотариальной деятельностью (частные нотариусы), и, как исключение, - на должностных лиц органов местного самоуправления.
Для совершения нотариальных действий теперь нужен не просто их регистратор, как это в основном было раньше, а творческий, хорошо знакомый с действующим законодательством юрист, правильно ориентирующийся в достаточно сложном правовом кругу общественных отношений.
Учитывая исключительную сложность работы нотариуса, особенно что касается оформления наследственных прав, удостоверения сделок, законодательством были установлены особые требования к лицам, которые намерены заниматься нотариальной деятельностью, а именно: они обязательно должны иметь высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 6 лет, из них 3 года - помощником нотариуса, сдать квалификационный экзамен.
Нотариус является государственным регистратором прав на недвижимое имущество и их отягощений т.д. Таким требованиям должностные лица сельских и поселковых советов не отвечают. Не имея соответствующего образования и при отсутствии профессиональной подготовки они не смогут должным образом совершать нотариальные действия, а значит, в полной мере осуществлять защиту прав и интересов физических и юридических лиц.
К тому же, в последние годы законодатель последовательно ограничивал компетенцию должностных лиц органов местного самоуправления в совершении нотариальных действий, оставив им простейшие.
Следует также учесть, что за последние 10 лет численность нотариусов увеличилось втрое, полностью обеспечивая потребности общества в их услугах, а доступ к профессии - неограничен.
Кроме этого, принятие указанных законопроектов противоречит принципам Международного Союза Нотариата и международной практике и государственной правовой политике, которую реализует Минюст.
Авторы законопроектов не учли и правовые, организационные и материально-финансовые основы функционирования органов местного самоуправления, определенные Законом о местном самоуправлении, а также цели и задачи, вытекающие из принятых 06.09.2012 г. изменений в Закон о нотариате (письмо от 28.09.2012 г. № 617/9).
