Отмена предписания и штрафа Гоструда: судебная практика в помощь

Если нет правовых оснований для проверки, предписание подлежит отмене без предоставления ему правовой оценки. В законодательстве не предусмотрено такое основание для осуществления контроля, как проведение проверки согласно определению следственного судьи в рамках уголовного производства

ВС в постановлении от 19.10.2018 г. по делу № 805/3137/17-а подчеркивает: если правовые основания для проверки отсутствуют, предписание подлежит отмене без предоставления правовой оценки.

Суд отмечает, что в законодательстве не предусмотрена возможность осуществления внеплановой проверки Гоструда в соответствии с определением следственного судьи в уголовном производстве. В резолютивной части определения от 25 июля 2017 г. сказано:

Предоставить разрешение на проведение внеплановой выездной проверки по вопросам соблюдения субъектом хозяйствования законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании, соблюдения требований законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда и промышленной безопасности, безопасного обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения...

Проведение внеплановой выездной проверки поручить сотрудникам Главного управления Гоструда в Донецкой области.

Суд обратил внимание, что прямого обязательства относительно назначения внеплановой проверки следственный судья не давал, а лишь позволил ее осуществление и определил субъект, который может провести указанную проверку. Ответчик, получив определение, имел возможность проверить полномочия контролирующего органа, предоставленные законом, на исполнение такого решения.

Суды предыдущих инстанций обращаются к...