Тема обязательной прививки работников и отстранения от работы тех, кто отказывается вакцинироваться, сегодня среди самых актуальных и горячо обсуждаемых. Ведь с 8 ноября 2011 года вступил в силу новый п. 416 Постановления № 1236, которым предусмотрено отстранение от работы (выполнения работ) работников и государственных служащих, которые отказываются (уклоняются) от проведения таких прививок. В Перечне № 2153, который также вступил в силу с 8 ноября 2021 года, указано, что обязательным профилактическим прививкам против COVID-19 на период действия карантина, установленного Кабмином, подлежат работники:
- центральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;
- местных государственных администраций и их структурных подразделений;
- заведений высшего, последипломного, профессионального предвысшего, профессионального (профессионально-технического), общего среднего, в том числе специальных, дошкольного, внешкольного образования, заведений специализированного образования и научных учреждений независимо от типа и формы собственности.
С 9 декабря в данный перечень будут включены также работники:
- предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления центральных органов исполнительной власти;
- учреждений и заведений, предоставляющих социальные услуги, заведений социальной защиты для детей, реабилитационных заведений;
- предприятий, учреждений и организаций, включенных в Перечень объектов государственной собственности, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства, утвержденный постановлением КМУ от 04.03.2015 г. № 83.
При наличии противопоказаний работник, отказывающийся от прививки, должен представить работодателю выданное заведением здравоохранения медицинское заключение о наличии противопоказаний к вакцинации против COVID-19. Соответствующая форма № 028-1/о "Заключение врача о наличии противопоказаний к вакцинации против острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2" утверждена приказом Минздрава от 02.11.2021 г. № 2394.
Противники и сторонники вакцинации имеют свои многочисленные аргументы за и против, но в отношениях между работодателем и работником, а также в отношениях с контролирующими органами в первую очередь имеет значение юридическая составляющая. Ведь последствием несоблюдения правовых норм будут штрафы, судебные иски, возмещение и т. д.
Итак, далее рассмотрим практические вопросы, которые на сегодняшний день возникают в связи со вступлением в силу п. 416 Постановления № 1236 и Перечня № 2153.
Должен ли работник представлять руководителю печатную копию сертификата о вакцинации, которая будет храниться в отделе кадров?
В п. 416 Постановления № 1236 не предусмотрено обязательство работника представлять руководству копию COVID-сертификата о вакцинации. Вместе с тем понятно, что для руководства предприятия (учреждения, организации) на случай проверки важно иметь подтверждение того, что работники получили прививку. Подтверждением могла бы быть именно копия сертификата.
Однако следует учесть, что хранение в отделе кадров копий COVID-сертификатов работников о вакцинации граничит с понятием "обработка персональных данных".
В ст. 2 Закона № 2297 определено следующее:
Персональные данные - это сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано;
обработка персональных данных - это любое действие или совокупность действий, таких как сбор, регистрация, накопление, хранение, адаптирование, изменение, обновление, использование и распространение (реализация, передача), обезличивание, уничтожение персональных данных, в том числе с использованием информационных (автоматизированных) систем.
Таким образом, хранение копий COVID-сертификата о вакцинации может быть расценено как обработка персональных данных. Без согласия работника предприятие этого делать не может.
В соответствии с п. 3 Правил № 954 подтверждение действия COVID-сертификатов осуществляется по инициативе, в частности, органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в случае использования COVID-сертификатов для осуществления мероприятий (деятельности) без применения ограничений, установленных для соответствующего уровня эпидемической опасности.
При этом подтверждение действия COVID-сертификата заключается в данном случае в предъявлении для проверки COVID-сертификата его владельцем или законным представителем владельца. Для проверки действия COVID-сертификата владелец или законный представитель владельца предъявляет QR-код указанного сертификата. То есть для проверки COVID-сертификата именно его владелец (а не работодатель) должен представить QR-код сертификата.
Также в п. 7 Правил № 954 указано, что после проведения проверки действия COVID-сертификата запрещается любая обработка (сбор, хранение, использование, передача и т. д.) персональных, в том числе медицинских, данных, содержащихся в нем.
Таким образом, у работодателей нет законных оснований хранить копии COVID-сертификатов о вакцинации без предоставления работниками согласия на обработку персональных данных. Вместе с тем они могут проверять наличие у работников COVID-сертификатов, если требование о прививке работников является обязательным для продолжения деятельности субъекта хозяйствования.
С ответами на остальные вопросы ознакомьтесь по ссылке.
Получите все ответы по бухгалтерскому и кадровому учету на IT-платформе LIGA360. Пошаговые инструкции, экспертные разъяснения, свежая аналитика. Подробности по ссылке.
