Верховная Рада Украины поддержала в первом чтении законопроект № 4738-д, который расширяет полномочия Государственной аудиторской службы Украины (ГАСУ) в сфере мониторинга публичных закупок.
Как сообщает Минэкономразвития, сейчас аудиторы ГАСУ не имеют инструментов, чтобы предотвращать нарушения на всех этапах закупок. Они могут реагировать на нарушения только после торгов, когда договоры уже подписаны и деньги переведены. Рекомендации аудиторов относительно расторжения договоров не являются обязательными для исполнения и часто игнорируются нарушителями. При этом одобренный законопроект обязывает заказчиков реагировать на рекомендации и замечания ГАСУ в обязательном порядке.
Система риск-индикаторов, которая будет интегрирована в ProZorro после принятия законопроекта, автоматически будет искать и подсвечивать подозрительные закупки, и они так же автоматически будут попадать в очередь на проверку ГАСУ. Кроме сигналов от системы риск-индикаторов, поводом для проверки закупки станут обращения общественных активистов, журналистов или представителей органов власти и местного самоуправления. Аудиторы ГАСУ смогут проверить любую закупку и по собственной инициативе.
Принцип системы ProZorro «Все видят все» будет распространяться и на действия аудиторов ГАСУ. Они будут иметь отдельный кабинет в системе, и все их действия в процессе мониторинга будут публиковаться в системе. Например: решение о начале проверки будет обнародоваться на ProZorro течение 2-х дней с момента его принятия. В отличие от жалоб в Антимонопольный комитет Украины, решения ГАСУ о начале проверки не будут останавливать ход закупки. Срок проведения мониторинга - до 15 рабочих дней. В ходе проверки специалисты ГАСУ смогут вести диалог с заказчиком через систему ProZorro, который будет доступен для просмотра всем посетителям. Заказчик будет иметь 3 рабочих дня для ответа и аргументации и сможет предоставить разъяснения относительно своих действий или бездействия. Если заказчик не устранит нарушения и не аргументирует своих действий, ГАСУ сможет принять решение о проведении комплексной проверки закупки.
