Механизм наложения на субъектов хозяйствования и работодателей штрафов за нарушение законодательства о труде и занятости населения определен Порядком, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2013 г. № 509 (далее - Порядок)
Штрафы налагаются Председателем Гоструда, его заместителями, начальниками управлений и отделов Гоструда и их заместителями (по вопросам, относящимся к их компетенции), начальниками территориальных органов Гоструда и их заместителями, руководителями исполнительных органов городских советов городов областного значения, сельских, поселковых, городских советов объединенных территориальных общин и их заместителями (далее - уполномоченные должностные лица).
Штрафы могут налагаться на основании:
• решения суда об оформлении трудовых отношений с работником, выполнявшим работу без заключения трудового договора, и установлении периода такой работы или работы на условиях неполного рабочего времени в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, в учреждении, организации;
• акта о выявлении в ходе проверки субъекта хозяйствования или работодателя признаков нарушения законодательства о труде и/или занятости населения, составленного должностным лицом Гоструда или его территориального органа, исполнительного органа городского совета города областного значения и сельского, поселкового, городского совета объединенной территориальной общины;
• акта документальной выездной проверки ГФС, ее территориального органа, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о труде.
Уполномоченное должностное лицо не позднее чем через 10 дней с даты составления акта принимает решение относительно рассмотрения дела о наложении штрафа (далее - дело).
Дело рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня принятия решения о его рассмотрении.
В случае поступления от субъекта хозяйствования или работодателя, относительно которого возбуждено дело, обоснованного ходатайства об отложении его рассмотрения, срок рассмотрения дела может быть продлен уполномоченным должностным лицом, но не более чем на 10 дней.
О рассмотрении дела уполномоченные должностные лица письменно уведомляют субъектов хозяйствования и работодателей не позднее чем за пять дней до даты рассмотрения заказным письмом или телеграммой, телефаксом, телефонограммой или путем вручения уведомления их представителям, о чем на копии уведомления, которая остается у уполномоченного должностного лица, отправившего такое уведомление, делается соответствующая отметка, заверенная подписью этого представителя.
По результатам рассмотрения дела уполномоченное должностное лицо на основании акта составляет постановление о наложении штрафа.
Рассмотрение дел на основании акта о выявлении в ходе проверки субъекта хозяйствования или работодателя признаков нарушения законодательства о труде и/или занятости населения, составленного должностным лицом Гоструда или его территориального органа, акта, указанного в абз. 5 п. 2 Порядка, осуществляется уполномоченными должностными лицами Гоструда и его территориальных органов.
Постановление о наложении штрафа составляется в двух экземплярах по форме, установленной Минсоцполитики, один из которых остается у уполномоченного должностного лица, рассматривавшего дело, второй - направляется в течение трех дней субъекту хозяйствования или работодателю, касательно которого принято постановление, или выдается его представителю, о чем на нем делается соответствующая отметка, заверенная подписью этого представителя. В случае отправления экземпляра постановления по почте в материалах дела делается соответствующая отметка.
Штраф уплачивается в течение одного месяца со дня принятия постановления о его наложении, о чем субъект хозяйствования или работодатель уведомляют уполномоченное должностное лицо, составившее постановление о наложении штрафа.
Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в судебном порядке.
