Законом Украины от 03.10.2017 г. №2148 были внесены изменения в ст. 19 и 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.1999 г. № 1105 (далее - Закон № 1105), которые заработали с 11.10.2017 и касаются ограничений при расчете размеров больничных и декретных.
Напомним: для застрахованных лиц, которые в течение 12 месяцев перед наступлением страхового случая имеют страховой стаж менее шести месяцев, применяют следующие ограничения:
1) пособие по временной нетрудоспособности предоставляется исходя из начисленной зарплаты (дохода), с которой уплачиваются страховые взносы, но не более размера пособия, исчисленный из минимальной зарплаты, установленной на время наступления страхового случая;
2) пособие по беременности и родам - исходя из начисленной зарплаты (дохода), с которой уплачиваются страховые взносы, но не более размера пособия, исчисленный с двукратного размера минимальной зарплаты, установленной на время наступления страхового случая.
В любых случаях размер больничных и декретных определяется с соблюдением норм ст. 24 и 26 Закона № 1105 соответственно, и только потом, при необходимости, применяются ограничения размера пособия, предусмотренные ч. 4 ст. 19 Закона № 1105.
Что касается изменений в ч. 2 ст. 26 Закона № 1105, то с 11.10.2017 г. она изложена в новой редакции, а именно: «Сумма пособия по беременности и родам в расчете на месяц не должна превышать размер максимальной величины базы начисления единого взноса, с которой уплачивались страховые взносы в Фонд и не может быть меньше размера пособия, исчисленного с минимальной заработной платы, установленной на момент наступления страхового случая».
Поэтому с 11.10.2017 предусмотрен однозначный механизм определения минимального размера пособия по беременности и родам по всем страховым случаям «беременность и роды» для застрахованных лиц, которым уплачивался или за которых уплачивался в установленном законом порядке ЕСВ в размере минимального страхового взноса.
В части ограничения максимальной величины размера пособия изменений не произошло, поэтому, согласно письму Минсоцполитики Украины от 03.12.2015 г. № 1837/18/93-15 для применения этой нормы следует использовать максимальную величину базы начисления ЕСВ в последнем месяце расчетного периода.
Об этом говорится в письме Фонда соцстраха от 08.11.2017 г. № 5.2-28-1155.
При этом в более свежем письме Фонда соцстраха от 05.12.2017 г. № 5.2-28-1521 также дополнено: независимо от страхового стажа женщины перед наступлением страхового случая, размер пособия по беременности и родам не может быть меньше размера пособия, исчисленного из минимальной зарплаты, установленной на момент наступления страхового случая.
Аналогичные позиции изложены в письмах Минсоцполитики от 23.11.2017 г. № 514/0/86-17/273 и 06.12.2017 г. № 23788/0/2-17/21.
