В Верховной Раде Украины зарегистрирован альтернативный проект Закона "О внесении изменений в Закон Украины "О публичных закупках"". Законопроект представлен как альтернатива правительственной инициативе № 16127 от 6 октября 2026 года, и он поднимает один из острейших вопросов в сфере государственных закупок - легитимность дополнительных соглашений на поставку природного газа, электроэнергии и горючего, заключенных после 1 января 2021 года. Чтобы быть в курсе нюансов, посмотрите комментарий «Специальный режим корректировки цен в публичных закупках: ориентиры альтернативного законопроекта».
В течение длительного времени заказчики и поставщики, руководствуясь официальными разъяснениями Министерства экономики, неоднократно корректировали цену за единицу товара в пределах 10% из-за аномальных рыночных колебаний, не увеличивая при этом общую сметную сумму договора. Это позволяло сохранить непрерывные поставки энергоресурсов для учреждений критической и социальной инфраструктуры.
Однако в 2024-2025 годах Большая Палата Верховного Суда сформировала новую правовую позицию, установив, что совокупное увеличение цены за весь срок действия договора не может превышать 10% от первоначальной стоимости. Применение этого подхода к сделкам прошлых лет повлекло массовые иски прокуратуры о признании дополнительных соглашений недействительными, взыскании уплаченных средств с поставщиков и открытии уголовных производств в отношении должностных лиц.
Законопроект должен вернуть правовую определенность и защитить добросовестных участников закупок, которые действовали открыто и полагались на разъяснение уполномоченного органа.
Подробно ознакомиться с ходом законодательных инициатив и судебной практикой можно в информационно-аналитической системе LIGA360
