В Минэкономики рассказали органам госвласти и местного самоуправления, а также остальным заказчикам о планировании публичных закупок в начале года.
Расставлены такие акценты:
1. Еще раз подчеркивают, что Закон о закупках не содержит запретов относительно проведения закупок до вступления в силу Закона о Госбюджете Украины, утверждение сметы, плана использования бюджетных средств, финансового плана предприятия. Поэтому заказчик для обеспечения неотложных потребностей в товарах, работах и услугах в следующем году может в конце текущего года (или в начале следующего года) начать закупку по соответствующему предмету закупки.
Однако в проекте договора о закупке и договоре о закупке заказчику необходимо предусмотреть соответствующий порядок возникновения договорных обязательств в зависимости от реального финансирования.
2. После того, как утвердят и доведут постоянную смету на год, выбирают и проводят закупки без учета объемов закупок, осуществленных в соответствии с временной индивидуальной сметой (временным индивидуальным планом использования бюджетных средств), руководствуясь соответствующими стоимостными пределами.
В противном случае, при наличии временной индивидуальной сметы (временного индивидуального плана использования бюджетных средств), заказчик может осуществлять закупку плановой потребности в товарах, работах и услугах на год. При этом в проекте договора о закупке и договоре о закупке такой заказчик может определить условие взятия обязательств по уплате части предмета закупки в пределах доведенной суммы во временной смете и предусмотреть условие об оплате остатка суммы договора исключительно при наличии средств согласно постоянной сметы (плана использования бюджетных средств).
3. Вносят информацию о каждой запланированной закупке в годовой план перед проведением соответствующей закупки. Годовой план не требует корректировки по результатам осуществления такой закупки, в том числе, в случае если такая закупка была отменена, или она признана такой, что не состоялась, и/или по результатам ее проведения не был заключен договор о закупке.
Публиковать годовой план закупок заказчикам согласно принципам закупок стоит заранее, например, в начале года, с включением в него всех запланированных закупок, что будет способствовать повышению уровня конкуренции среди участников и результативности закупок.
4. В годовой план закупок не вносят любые другие расходы заказчика, не предусматривающие приобретение заказчиком товаров, работ и услуг в порядке, установленном Законом о закупках.
В годовой план не включают расходы, которые осуществляют как возмещение (компенсацию) расходов, в том числе таких как, например:
- возмещение расходов по отчетам об использовании средств, выданных на командировку или под отчет (авансовых отчетах),
- возмещение стоимости коммунальных услуг арендодателю;
- расходы на оплату труда;
- расходы на оплату административных услуг, судебных расходов (судебный сбор), налогов, сборов, пошлин, штрафов.
Ведь годовой план не является финансовым документом, он должен информироать и декларировать относительно приобретений, которые планирует осуществить заказчик в течение текущего периода.
5. Форма внесении изменений в годовой план закупок (изменение размера бюджетного назначения и/или ожидаемой стоимости предмета закупки; вида закупки; ориентировочного начала проведения закупки), периодичность и характер таких изменений законодательством не ограничены. Поэтому заказчик может периодически вносить изменения в годовой план закупок в соответствии с имеющимся финансированием, потребностью в товарах, работах, услугах и т.п., до осуществления соответствующей закупки.
Источник: письмо Минэкономики от 03.09.2020 г. № 3304-04/54160-06.
Читайте комментарий к указанному письму в издании БУХГАЛТЕР&ЗАКОН.
Для получения доступа к профессиональной аналитике издания БУХГАЛТЕР&ЗАКОН, другим документам и инструментам информационно-правовой системы ЛІГА:ЗАКОН поспешите воспользоваться тестовым доступом и оцените удобство и скорость поиска необходимых вам материалов.
Уникальное предложение: три месяца в подарок при подписке на профессиональные издания от ЛІГА:ЗАКОН на 6 или 12 месяцев. Для того чтобы воспользоваться выгодным акционным предложением, заполните, пожалуйста, форму обратной связи.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram и страницу в Facebook, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.
