Плательщику НДС удалось отстоять свою позицию о безосновательности блокировки НН налоговым органом. Положительное решение воплощено в постановлении Верховного Суда от 03.06.2021 г. по делу № 2040/7098/18.
На этот раз спор возник из-за того, что орган ГНС противоправно остановил регистрацию НН предприятия в ЕРНН по основаниям несоответствия объемов поставок объемам приобретения по товарам согласно УКТ ВЭД на основании результатов обработки СМКОР. Предприятие направило объяснение вместе с необходимыми документами (договор, акты оказания услуг, выписки банка, акт сверки расчетов, штатное расписание, оборотно-сальдовую ведомость по счету 10 "Основные средства", пр.), которые беспрекословно подтверждают реальность осуществления хозяйственных операций и являются достаточными для принятия Комиссией решения о регистрации этих НН.
Решения судов первой и апелляционной инстанции приняты в пользу плательщика НДС, однако ГНС не остановилась и решила подать кассационную жалобу в Верховный Суд. Однако и здесь получила проигрыш.
Верховный Суд указывает, что для каждого критерия оценки степени рисков предусмотрен самостоятельный перечень документов, при условии предоставления которого, принимают решение о регистрации НН. При этом общая ссылка на исчерпывающий перечень документов контролирующим органом не является достаточной, а перечень документов, необходимых для принятия обоснованного решения контролирующим органом, должен быть конкретизирован и четкий. Соблюдение требования четкости и недвусмысленности относительно информации, указанной в квитанции об остановке регистрации НН, особенно важно с учетом специфики налогового законодательства и последствия несоблюдения налогоплательщиком требований относительно представления неполного перечня документов.
В этом деле копиями квитанций, которыми остановлено регистрацию НН, и которые исследовались судами первой и апелляционной инстанций, ГНС не указано конкретного подпункта критерия оценки степени рисков, как и не указано ориентировочного перечня документов, которые были достаточными для принятия решения о регистрации НН.
Общее указание, что по результатам обработки СМКОР выявлено несоответствие объемов поставок объемам приобретения по товарам согласно УКТ ВЭД, без указания соответствующего подпункта, является неконкретизированным и приводит к необоснованному ограничению права налогоплательщика быть уведомленным о необходимости предоставления документов согласно исчерпывающему перечню.
Итак, несоблюдение принципа правовой определенности при остановке регистрации НН привело к неосведомленности налогоплательщика о предоставлении необходимого объема документов.
Используйте в работе публикации:
- "Блокировка налоговых накладных: предоставление документов на разблокирование";
- "Блокировка налоговых накладных: как сформировать положительную налоговую историю";
- "Блокировка налоговых накладных: как обжаловать решение региональной комиссии".
Больше аналитики в LIGA360: Бухгалтер. Здесь объединены ключевые профессиональные издания "БУХГАЛТЕР & ЗАКОН" и "Интербух". Все преимущества можете узнать по ссылке.
