Минэкономики предлагает реформировать трудовые проверки и привлекать к ним Нацполицию

На сайте Минэкономики появился законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно порядка государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде".

Его ключевая цель - установить порядок функционирования государственной инспекции труда, определить ее задачи и полномочия.

Положениями законопроекта предлагают:

- определить задачи и функции государственной инспекции труда;

- установить механизм госнадзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде, который включает в себя права и обязанности инспекторов труда и объектов посещений, процедурные вопросы относительно особенностей проведения инспекционных посещений и применения мер воздействия за нарушения законодательства о труде;

- распространить меры госнадзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде на теневой сектор экономики;

- ввести "сервисную функцию" инспекторов труда для эффективного предоставления работодателям информации и рекомендаций по соблюдению норм законодательства о труде;

- определить одним из основных направлений деятельности государственной инспекции труда - преодоление незадекларированного труда для уменьшения объема теневой экономики;

- расширить права профсоюзов на участие в инспекционных посещениях с целью повышения качества защиты прав работников;

- обеспечить участие объектов посещения в рассмотрении вопроса о наложении штрафа для минимизации количества необоснованных штрафов;

- унифицировать финансовые санкции за нарушение законодательства о труде;

- сделать возможным привлечение полиции для обеспечения защиты жизни и здоровья инспекторов труда и других участников инспекционного посещения.

В частности, привлекать к инспекционным посещениям работников полиции в порядке, утвержденном КМУ, по мотивированному уведомлению Гоструда, ее территориальных органов, которое будут направлять руководителю территориального органа полиции по месту проведения инспекционного посещения.

Обновят и размеры трудовых штрафов:

1) за фактический допуск работника к работе с нарушением требований ч. 4 ст. 24 КЗоТ, оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, выплаты зарплаты (вознаграждения) без начисления ЕСВ будет предусмотрен штраф в 15-кратном (а юрлицам и физлицам - предпринимателям, являющиеся плательщиками единого налога первой - третьей групп, - в 10-кратном) размере минимальной зарплаты, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;

2) за фактический допуск работника к работе с нарушением требований ч. 4 ст.24 КЗоТ, если на момент выявления нарушения объектом посещения начислен и уплачен ЕСВ за такого работника в месяце, который предшествовал месяцу, в котором началось инспекционного посещения - в 5-кратном размере минимальной зарплаты, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;

3) за несоблюдение государственных гарантий по оплате труда в размере не ниже размера минимальной зарплаты, нарушение установленных сроков выплаты зарплаты работникам, других выплат, предусмотренных законодательством о труде, более чем за один месяц, выплата их не в полном объеме, - в 5 кратный размере минимальной зарплаты, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение;

4) нарушение требований законодательства о предоставлении отпусков - в 3-кратном размере минимальной зарплаты, установленной законом на момент выявления нарушения;

5) за создание препятствий в проведении инспекционного посещения (отказ в допуске к проведению инспекционного посещения, и/или не назначение уполномоченного должностного лица объекта посещения при отсутствии руководителя юридического лица или физического лица, использующего наемный труд, что привело к недопуску, и/или непредоставлению по письменному требованию государственного инспектора труда информации и/или документов, необходимых для проведения инспекционного посещения, и/или препятствие в реализации других прав инспекторов труда) - в 5-кратном размере минимальной зарплаты, установленной законом на момент выявления нарушения.