Минэкономики разъяснило, как применять новые правила трудовых отношений во время военного положения

Минэкономики предоставило статейный комментарий положений Закона Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного положения" № 2136-IX от 15.03.2022 г., который сегодня вступил в силу. Об изменениях, предусмотренных Законом № 2136-IX, мы уже рассказывали в материале по ссылке.

В Минэкономики указали, в частности, что:

• норма абз. 2 ч. 2 ст. 2 дает право работодателю принимать новых работников по срочным трудовым договорам на период действия военного положения или на период замещения временно отсутствующего работника, независимо от причин его отсутствия;

• положением ч. 1 ст. 5 ограничивается действие ч. 4 ст. 40 КЗоТ, согласно которой не допускается увольнение работника по инициативе владельца или уполномоченного им органа в период его временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 настоящей статьи), а также в период нахождения работника в отпуске. При этом Минэкономики обращает внимание на то, что такое увольнение происходит при наличии законных оснований для увольнения работника по инициативе работодателя (статьи 40, 41 КЗоТ), а не на основании самой временной нетрудоспособности или пребывания работника в отпуске;

• норма ч. 1 ст. 6 предусматривает, что нормальная продолжительность рабочего времени работников в период военного положения не может превышать 60 часов в неделю. При этом Минэкономики отмечает, что увеличение на период военного состояния нормальной продолжительности рабочего времени до 60 часов в неделю является правом, а не обязанностью работодателя. Поэтому такое увеличение должно быть обоснованным, прежде всего, потребностью эффективной деятельности соответствующего предприятия, учреждения, организации в оборонной сфере и сфере обеспечения жизнедеятельности населения. Так что если работодатель увеличит норму продолжительности рабочего времени, то тарифная ставка (оклад) оплаты труда будет устанавливаться исходя из установленных работодателем норм продолжительности рабочего времени, которые могут достигать 60 часов в неделю;

• - на период действия военного положения не действуют нормы КЗоТ относительно:

а) сокращение работы на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе в канун праздничных и нерабочих дней;

б) продолжительности рабочего дня в преддверии выходных дней при шестидневной рабочей неделе не более 5 часов;

в) ограничение предельных норм сверхурочных работ;

г) перенос выходного дня на следующий после праздничного или нерабочего;

д) перенос выходных и рабочих дней в соответствии с рекомендацией Кабинета Министров Украины;

е) запрета привлечения к работам в выходные, праздничные и нерабочие дни;

е) компенсации за привлечение к работам в выходные, праздничные и нерабочие дни;

• период приостановления действия трудового договора не влечет прекращение трудовых отношений, а также исполнение других обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Следовательно, в Минэкономики считают, что при приостановлении трудового договора работодатель должен продолжать ведение учета в части определения и фиксации сумм заработной платы и компенсационных выплат, которые были бы причитающиеся работнику, если бы такой приостановки не было. Возмещение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат работникам на время приостановки действия трудового в полном объеме будет возложено на государство, осуществляющее военную агрессию против Украины. Что касается уплаты ЕСВ, то поскольку при приостановке трудового договора выплата заработной платы работодателем не будет производиться, отсутствует база начисления ЕСВ, а соответственно ЕСВ не уплачивается. При этом в Минэкономики считают, что работодатель также должен фиксировать размер ЕСВ, который подлежал бы выплате из сумм зарплаты и компенсационных выплат, которые выплачивались бы работнику, если бы такой приостановки трудового договора не было. Возмещение этих платежей на время приостановки действия трудового также будет возложено на государство, совершающее военную агрессию против Украины.