Минэкономики в письме от 19.07.2022 г. № 3323-04/50213-06 объяснило детали применения заказчиками постановления КМУ «Некоторые вопросы осуществления оборонных и публичных закупок товаров, работ и услуг в условиях военного положения» от 28.02.2022 г. № 169 (далее - Постановление №169).
1. Механизм планирования закупок, установленный ст. 4 Закона Украины "О публичных закупках", не применяются к закупкам, осуществляемым в соответствии с постановлением № 169.
Поэтому при использовании постановления № 169 заказчик должен составить перечень и отразить необходимый объем закупок, утвердить их соответствующим решением (например, приказом) и осуществлять закупки одним из способов, предусматриваемых постановлением № 169.
Таким образом, все закупки, производимые согласно постановлению № 169, должны быть отражены в перечне.
При этом составление годового плана закупок или внесение соответствующих изменений в него не касается закупок, проводимых согласно постановлению № 169.
2. Заказчики осуществляют публичные закупки, стоимость которых составляет или превышает 50 тыс. грн, с использованием электронного каталога и/или порядка проведения упрощенных закупок (абз. 3 пп. 1 п. 1 постановления № 169).
Закупки через электронный каталог - альтернатива порядку проведения упрощенных закупок и могут использоваться для покупки товаров.
При этом при необходимости осуществления закупок в условиях военного положения, руководствуясь постановлением № 169, заказчик самостоятельно определяет способ приобретения в зависимости от имеющихся обстоятельств и возможностей в конкретном случае.
Если товар представлен в электронном каталоге, заказчик может совершить приобретение без использования порядка проведения упрощенных закупок.
В то же время, когда в профиле товара электронного каталога размещены два или более предложения по товару от поставщиков, заказчик осуществляет отбор поставщика путем запроса цены предложений поставщиков, если стоимость товара составляет или превышает 200 тыс. грн.
Скидка 30% на решение LIGA360 для бухгалтеров - только в июле. Получи максимум рабочих инструментов и аналитики, следи за изменениями военного положения и пользуйся профессиональными сервисами для бухгалтеров. Узнай об акции LIGA ZAKON по ссылке.
3. Если руководствоваться абз. 3 пп. 1 п. 1 постановления № 169, то с использованием электронного каталога и/или порядка проведения упрощенных закупок заказчики осуществляют публичные закупки, стоимость которых равна или превышает 50 тыс. грн.
В то же время, постановление № 169 не содержит ограничений по предельной стоимости закупки, при которой может использоваться упрощенная закупка или электронный каталог.
Если стоимость закупки меньше 50 тыс. гривен, то заказчик может (по желанию) осуществить публичную закупку с использованием электронной системы закупок, в том числе с использованием электронных каталогов, или без использования электронной системы закупок. Однако такая закупка согласно постановлению № 169 не нуждается в обнародовании в электронной системе закупок отчета о договоре о закупке, заключенном без использования электронной системы закупок.
