Когда можно ли уволить работника из-за установления ему инвалидности — Гоструда

В Главном управлении Гоструда в Днепропетровской области разъяснили вопросы соблюдения законодательства о труде в отношении работников, которым установлена группа инвалидности в части создания им соответствующих условий труда или увольнения в связи с инвалидностью.

При этом отметили, что факт установления инвалидности не может являться основанием для увольнения работника по п.2 ч.1 ст.40 КЗоТ, поскольку увольнение работников по мотивам инвалидности запрещено законом. В то же время допускается увольнение лица с инвалидностью в случаях, когда по заключению МСЭК состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей или продолжение трудовой деятельности может привести к ухудшению здоровья с инвалидностью.

Если работнику установили инвалидность, то работодатель должен тщательно проанализировать рекомендации МСЭК с приведенными выводами об условиях и характере работы в справке к акту осмотра МСЭК (форма № 157-1/о) или в сообщении учреждения о результатах осмотра МСЭК (форма № 162/о) .

Кроме этих выводов, следует принимать во внимание также индивидуальные программы реабилитации. Ведь программа реабилитации обязательна для выполнения государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, предпочтение отдается выводам, указанным в ней.

После тщательного изучения и анализа выводов и рекомендаций МСЭК об условиях и характере труда работника, которому установлена инвалидность, работодатель должен определить возможность создания для него надлежащих условий труда.

Если существует возможность создания условий труда, рекомендованных МСЭК, работодатель должен их обеспечить.

Следует отметить, что выводы МСЭК об условиях и характере труда лиц с инвалидностью обязательны для работодателей, таким образом, работодатель должен создать лицам с инвалидностью условия труда с учетом рекомендаций МСЭК.

В большинстве случаев рекомендации МСЭК предлагают перевести работника на более легкую работу, соответствующую рекомендациям этой комиссии. Работодатель обязан выполнить такое условие в соответствии со ст. 170 КЗоТ. Если можно установить условия «легкой работы» в рамках занимаемой должности работника, то ему предлагают остаться на ней. Если нет - работодатель подыскивает подходящие вакантные должности и предлагает их работнику-лицу с инвалидностью. Следует отметить, что перевод работника на более легкую работу возможен только с его согласия.

Увольнение работника по п.2 ч.1 ст.40 КЗоТ возможно только в случае невозможности перевода его на другую работу или создания условий труда в соответствии с выводом МСЭК. Так, когда работнику-лицу с инвалидностью нечего предложить: характер и условия исполняемых профессиональных обязанностей в соответствии с занимаемой должностью не соответствуют рекомендациям МСЭК (соответственно он не может оставаться на своей должности), а вакантные должности, соответствующие рекомендованным условиям труда, отсутствуют .

Следует заметить, что невозможно уволить работника из-за установления ему инвалидности, поскольку это противоречит требованиям ч.3 ст.17 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.1991 г. № 875-XII.

Следовательно, расторжение трудового договора на основании п.2 ч.1 ст. 40 КЗоТвозможно в случае:

- отсутствия вакантного рабочего места, должности, на которые работодатель должен перевести работника в соответствии с медицинским заключением;

- отказа работника от перевода на другую работу согласно рекомендациям медицинского заключения;

- если согласно медицинскому заключению работник признается нетрудоспособным и не определяются виды работ, которые он может выполнять в силу такой трудоспособности и необходимости здравоохранения.

Такие условия для увольнения работников лиц с инвалидностью представлены в письме Минтруда от 16.09.2010 г. № 294/13/116-10.

Вместе с тем работодателю необходимо знать, что процедура расторжения трудового договора по п. 2 ч.1 ст. 40 КЗоТ имеет определенные нюансы.

Во-первых, работодателю следует аргументировать «законность» увольнения работника-лица с инвалидностью по п.2 ч.1 ст.40 КЗоТ, поскольку работник может обжаловать решение работодателя в судебном порядке. Чтобы аргументировать «законность» такого увольнения, работодатель как минимум должен собрать письменные доказательства того, что на предприятии действительно отсутствовали должности, которые может занимать работник с инвалидностью согласно рекомендациям МСЭК. Соответственно необходимо проинформировать об этом работника. Рекомендуется, чтобы он расписался о своей осведомленности. Отказ работника расписаться работодатель должен зафиксировать в соответствующем акте, который подписывает два-три работника предприятия.

Также работодатель может обратиться за разъяснениями в МСЭК, которая установила инвалидность и вынесла трудовые рекомендации. Такая комиссия может предоставить более конкретные рекомендации по условиям работы работника-лица с инвалидностью (например, труд на условиях неполного рабочего дня и т.п.) или подтвердить, что он действительно не в состоянии выполнять определенные работыПри этом работодатель должен сохранять разъяснение комиссии.

Во-вторых, трудовым законодательством не предусмотрен срок, в течение которого работодатель должен предупредить работника о его увольнении по п. 2 ч.1 ст. 40 КЗоТ, но все же следует уведомить работника о дате его увольнения. Следует учесть, что увольнение по п.2 ч.1 ст.40 КЗоТ производится только по предварительному согласию профсоюза. Для согласования такого увольнения предусмотрены сроки в соответствии с требованиями ст.43 КЗоТ.

В-третьих, увольнение по п. 2 ч.1 ст. 40 КЗоТ - это увольнение по инициативе работодателя, поэтому работодатель выплачивает выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка в соответствии с требованиями ст. 44 КЗоТ.

По общему правилу с работником в день увольнения производят окончательный расчет в соответствии с требованиями. 116 КЗоТ.

В трудовой книжке работника осуществляют запись: «Звільнено у зв'язку із виявленою невідповідністю виконуваній роботі внаслідок стану здоров'я, п. 2 ч.1 ст. 40 КЗпП України».

Исходя из вышеизложенного, если работнику на предприятии в справке МСЭК указано, что он не может выполнять регулярную работу на период активного лечения, уволить при данном условии невозможно.

Следовательно, работодателю необходимо создать необходимые условия труда работнику-лицу с инвалидностью с учетом рекомендаций МСЭК, поскольку в противном случае действия работодателя будут противозаконными.