ГНС обратила внимание, что в 2020 - 2021 годах были обращения субъектов хозяйствования в суды разных инстанций в Украине с исками о признании незаконными определенные разделы и/или в целом Положения о форме и содержании расчетных документов/электронных расчетных документов, утвержденных приказом Минфина от 21.01.2016 г. № 13 (далее - Положение № 13), в части определения обязательных реквизитов к разным видам расчетных документов.
Налоговики считают, что Верховный Суд постановлением от 04.08.2022 по делу № 640/18441/20 поставил точку в этих спорах, потому что поддержал позицию Минфина и ГНС.
Попробуйте VERDICTUM в LIGA360. Анализируйте тексты судебных решений, формируйте аргументы. Подробности по ссылке.
Формы расчетных документов, утвержденные Положением № 13 в виде унифицированных таблиц, содержащих отдельные определенные поля, а содержание расчетного документа передает информация, которая должна указываться налогоплательщиками в установленном формой виде, в установленном формой поле - и являются реквизитами расчетных документов.
Сама по себе форма и содержание расчетных документов не требует от налогоплательщиков выполнения никаких дополнительных обязанностей по администрированию налогов и/или сборов. Поэтому исключать отдельных полей из формы чека, в случае отсутствия обязанности у плательщика их заполнять, нелогично. При отсутствии определенных данных, независимо от обязательности их занесения в форму чека, информация в соответствующем поле чека не заполняется.
При этом отсутствие обязательных реквизитов расчетных документов, при наличии информации и в соответствии с обязанностью налогоплательщика заполнить информацией соответствующие поля формы чека, будут приводить к признанию таких расчетных документов несоответствующими.
Заполняют поля формы расчетных документов обязательно только при наличии у налогоплательщика информации, непосредственно связанной с ним и отвечающей содержанию формируемого расчетного документа.
Поэтому ГНС приводит примеры:
- не заполняют поля для плательщиков НДС плательщики, не являющиеся плательщиками этого налога, альтернативный способ заполнения «Без ПДВ»;
- не заполняют поля для акцизного налога плательщики, не являющиеся плательщиками этого налога, альтернативный способ заполнения «Без АП»;
- не заполняют поле код УКТВЭД по товарам, которые не являются подакцизными.
Однако приведенные примеры не исключительны.
Верховный Суд указывает, что, ссылаясь исключительно на несогласие с формой и содержанием расчетного документа в части указания реквизитов по НДС, истцы просили признать недействительным весь раздел VI Положения № 13, не обосновывая свое несогласие с закрепленными другими обязательными реквизитами.
Коллегия судей считает, что правильность понимания ГНС Украины Положение № 13 не может проверяться и решаться судом путем обжалования нормативно-правового акта, а вопрос о целесообразности тех или иных реквизитов в форме и содержании расчетного документа не может решаться в судебном порядке, поскольку суд не является субъектом нормообразования.
Получи максимум рабочих инструментов и аналитики, следи за изменениями военного положения и пользуйся профессиональными сервисами для бухгалтеров. Узнай о LIGA ZAKON по ссылке.
