Кого из военнообязанных можно забронировать согласно новому порядку: постановление действует с 31 января

27 января 2023 года Правительство приняло решение, которым утвердило новый порядок бронирования военнообязанных работников. Предварительно подробности этой процедуры мы описывали по ссылке.

И уже 31 января 2023 года опубликовано постановление КМУ от 27.01.2023 г. № 76, которым утверждены:

- Порядок бронирования военнообязанных по списку военнообязанных во время действия военного положения;

- Порядок и критерии определения предприятий, учреждений и организаций, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период.

В то же время предусмотрено, что отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации, предоставленные военнообязанным решениями Минэкономики до 31.01.2023 года, действуют в течение срока, на который они предоставлены.

В Минэкономики объясняют, что новое постановление о бронировании - это взвешенное совместное решение Генштаба ВСУ, министерств обороны, экономики, развития общин и территорий, других министерств и ведомств, включая отраслевые, а также украинский бизнес.

Утвержденным порядком введены ограничения по бронированию на уровне 50% от количества военнообязанных в том или ином органе власти, учреждении, предприятии.

Теперь возможность бронирования работников недефицитных военных специальностей получили критически важные предприятия для экономики и обеспечения жизнедеятельности населения. Раньше такая возможность была только для предприятий, выполнявших мобилизационные задачи.

Утверждены четкие критерии определения критически важных предприятий.

Бронированию подлежат руководители и заместители, а также 50% от количества (на дату представления списка) военнообязанных работников, которые работаю:

- на предприятиях, в учреждениях и организациях, которым установлены мобилизационные задачи (заказы), в случае когда это необходимо для выполнения установленных мобилизационных задач (заказов);

- на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих производство товаров, выполнения работ и услуг, необходимых для обеспечения потребностей ВСУ, других военных формирований;

- на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период.

При наличии обоснованной потребности количество подлежащих бронированию военнообязанных может превышать 50% количества военнообязанных предприятия, учреждения и организации на дату представления списка.

Военнообязанные руководители предприятий, учреждений и организаций и их заместители, а также работники предприятий, учреждений и организаций топливно-энергетического комплекса, перечень которых утверждает Минэнерго, подлежат бронированию независимо от воинского звания, возраста и военно-учетной специальности. Также к предприятиям, учреждениям и организациям топливно-энергетического комплекса, перечень которых утверждает Минэнерго, не применяются ограничения по количеству военнообязанных.

Для стабильной работы органов государственного управления бронированию подлежат сотрудники, находящиеся на политических должностях в госорганах, госслужащие категории «А» и «Б», руководители госорганов, органов госуправления, юрисдикция которых распространяется на всю территорию Украины, и их заместители, руководители самостоятельных структурных подразделений таких органов и их заместители, работники патронатных служб, работники органов местного самоуправления первой-четвертой категории и 50% количества военнообязанных других работников органов госвласти и местного самоуправления.

Решение возлагает на руководителей органов госвласти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций ответственность за включение военнообязанных работников в списки, а также за соответствие учетных данных военнообязанных, указанных в списке, их военно-учетным документам. Неверно представленные данные, отраженные в соответствующем решении Минэкономики по бронированию, могут стать основанием для отказа в зачислении такого военнообязанного на специальный военный учет.

Для того чтобы предприятие было признано критически важным, оно должно соответствовать по крайней мере трем из семи критериев:

1) общая сумма налогов, сборов, платежей в государственный и местные бюджеты (кроме таможенных) превышает эквивалент 1,5 млн евро;

2) сумма поступлений в иностранной валюте (кроме кредитов и ссуд) превышает 32 млн евро;

3) стратегическое значение для экономики и безопасности государства, согласно постановлению от 04.03 2015 г. № 83;

4) важное значение предприятия для отрасли национальной экономики или обеспечения потребностей территориального общества (критерии определяются центральными органами власти или ОВА);

5) отсутствие задолженности по уплате ЕСВ;

6) размер средней заработной платы застрахованных лиц-работников по предприятию за последний календарный квартал - не менее средней заработной платы по региону за отчетный период;

7) предприятие является резидентом Дія Сіті.

Основание для решения о признании предприятия критически важным - соответствие двум критериям для предприятий:

- топливно-энергетического комплекса;

- работающие в сфере здравоохранения, образования и науки, физической культуры и спорта, социальной защиты и принадлежащие к государственной или коммунальной форме собственности с включением в Реестр неприбыльных учреждений и организаций либо содержатся за счет средств государственного или местного бюджета, либо предоставляются населению безвозмездные услуги, необходимые для обеспечения жизнедеятельности населения на постоянной основе;

- линейных аудиовизуальных медиа (эфирное наземное многоканальное (цифровое) телевизионное вещание с информационным и/или информационно-аналитическим контентом);

- государственных и коммунальных учреждений культуры.

К критически важным предприятиям относятся также учреждения ООН, зарубежные дипломатические учреждения в Украине, представительства донорских учреждений, исполнители проектов международной технической помощи, представительства международных организаций, международных и украинских неправительственных организаций, которые реализуют гуманитарные проекты за средства международных партнеров, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечение жизнедеятельности населения в особый период. Работники этих учреждений и организаций подлежат бронированию независимо от воинского звания, возраста и военно-учетной специальности. Также в этом случае не применяются ограничения по количеству военнообязанных.

Постановление утверждает формы и документы, которые необходимо подавать в соответствующие органы, чтобы предприятие было признано критически важным, в формы отчетности, определяет исчерпывающий перечень оснований для отмены бронирования.

Статус критически важного подтверждается предприятием ежегодно.