Погашение налогового долга за счет имущества должника в условиях моратория на продажу – постановление ВС

ГНС приводит детали постановления Верховного Суда от 28.03.2023 года, которым поддержана позиция Главного управления ГНС в Полтавской области по делу № 440/11471/21 относительно предоставления разрешения на погашение всей суммы налогового долга за счет имущества должника.

Обязательные условия, наличие которых в своей совокупности предопределяет возникновение у контролирующего органа права на обращение в суд с данным иском, являются:

- наличие у налогоплательщика долга по уплате налогов (сборов, обязательных платежей);

- сумма задолженности налогоплательщика на момент обращения контролирующего органа в суд с иском о предоставлении разрешения на погашение долга за счет имущества плательщика должна быть согласована в установленном законодательством порядке;

- отсутствие средств на счетах налогоплательщика в банках, обслуживающих такого налогоплательщика;

- наличие имущества налогоплательщика - должника в налоговом залоге.

Совокупность перечисленных обстоятельств наделяет орган ГНС обратиться в суд с иском о предоставлении разрешения на погашение всей суммы налогового долга за счет имущества налогоплательщика.

Верховный Суд в составе судебной палаты по рассмотрению дел по налогам, сборам и другим обязательным платежам Кассационного административного суда по делу № 440/11471/21 отступил от выводов Верховного Суда, изложенных в постановлениях от 25.03.2021 по делу № 806/1453/17, от 11.02.2020 по делу № 818/1604/16, от 31.03.2020 по делу № 818/2857/14, от 19.01.2021 по делу № 808/3932/15, в соответствии с которыми по спорам погашение всей суммы налогового долга за счет имущества плательщика, находящегося в налоговом залоге, решая вопрос погашения налогового долга, прерогативу над нормами НКУ имеют нормы Закона Украины «О введении моратория на принудительную реализацию имущества», которым установлен мораторий на принудительную реализацию имущества государственных предприятий.

Суд пришел к выводу, что при обращении налогового органа с иском в суд о предоставлении разрешения на погашение всей суммы налогового долга за счет имущества плательщика, находящегося в налоговом залоге, применению подлежит НКУ, устанавливающий механизм и процедуру такого погашения, а нормы Закона Украины «О введении моратория на принудительную реализацию имущества» распространяются на механизм обращения взыскания на имущество должника за решениями, подлежащими исполнению Государственной исполнительной службой, а не налоговым органом.