Изменения в регистрации налоговых накладных – пояснения от Минфина и ГНС

Решением правительства внесены изменения в постановление Кабинета Министров Украины от 11 декабря 2019 г. № 1165 в части создания благоприятных условий для регистрации налоговых накладных/ расчетах корректировки (далее - НН/РК) в Едином реестре налоговых накладных и усовершенствования автоматизированного мониторинга соответствия реестре критериям оценки степеням рисков. Минфин назвал главные новшества.

Так, изменения вносятся в отдельные положения автоматизированного мониторинга в части вопросов установления рисковости плательщика, особенностей применения таблицы данных плательщика, в том числе при определении операций, отраженных в НН/РК, критериям рискованности осуществления операций. В частности, новыми положениями предусматривается:

- установить ограничения для территориальных органов ГНС принимать решение о рисковости плательщика по операциям с датой выписки налоговых накладных, что превышает 180 дней до даты принятия такого решения. (согласно действующим положениям соответствующий срок не ограничен, в связи с чем плательщик может быть признан рисковым на основании информации по операциям, совершенным в течение последних 3 лет);

- предоставить плательщикам право административного обжалования (на уровне ГНС Украины) решения о неучете таблицы данных плательщика налога на добавленную стоимость (ТПН) и решения о соответствии плательщика налога на добавленную стоимость критериям рисковости (согласно действующим положениям такие решения обжалуются в судебном порядке, или неоднократно пересматриваются на уровне ГУ ГНС в областях);

- ввести автоматическую регистрацию остановленных НН/РК в Едином реестре налоговых накладных в случае принятия решения о несоответствии налогоплательщика критериям рискованности и/или решения об учете ТПН при выполнении определенных условий.

К таким условиям относятся, в частности:

- регистрация таких НН/РК остановлена на основании соответствия налогоплательщика критериям рискованности налогоплательщика согласно решению, к которому представлены информация и копии документов, по результатам рассмотрения которых принято решение о несоответствии налогоплательщика критериям рискованности налогоплательщика;

- операция в таких НН/РК не отвечает критериям рискованности.

Соответствующие изменения, говорят в Минфине, будут способствовать соблюдению честной конкуренции среди налогоплательщиков и улучшению деловой среды.

В свою очередь, ГНС указала, что изменения вступают в силу 8 июля. Налоговики добавляют, что изменен механизм применения ТПН, в частности в признаках безусловной регистрации ТПН будет срабатывать по НН/РК, в которых указанные операции исключительно с УКТВЭД/ГКПУ, которые были учтены по ТПН, кроме ТПН плательщика налога, отвечающего критериям рискованности плательщика налога. Также была уточнена информация о том, какой комиссией должно выполняться решение суда об исключении плательщика из перечня рисковых. Выполнение такого решения должна осуществлять комиссия по основному месту учета плательщика.