В профсоюзах напомнили, что в Порядок организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов (далее - Порядок №1487) внесены изменения Постановлением №892, которыми в частности дополнен состав комиссий проверки состояния военного учета в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - комиссия) представителями:
- межрегиональных территориальных органов Гоструда - в пределах полномочий;
- территориальных органов Государственной налоговой службы (ГНС).
В частности, вопросы, подлежащие проверке комиссиями, определены в приложении 31 к Порядку №1487:
- наличие структурного подразделения или должностных лиц, на которых возложили функцию по ведению военного учета. Проверяют положение о структурном подразделении;
- приказ руководителя предприятия, учреждения и организации о назначении должностных лиц, ответственных за ведение военного учета;
- штатное расписание и т.п.;
- состояние методологического и методического обеспечения мероприятий военного учета;
- состояние обеспечения оповещения и прибытия призывников, военнообязанных и резервистов в соответствующие районные / городские территориальные центры комплектования и социальной поддержки (далее - ТЦК и СП), органы СБУ, соответствующие подразделения разведывательных органов;
- порядок взятия на персональный военный учет призывников, военнообязанных и резервистов, принятых на работу/обучение, и в других случаях, предусмотренных Порядком №1487;
- состояние соблюдения установленных сроков уведомления ТЦК и СП, органов СБУ, соответствующих подразделений разведывательных органов о принятии на работу/обучение, увольнении, отчислении из учебных заведений;
- порядок исключения из персонального военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, уволенных с работы, завершили обучение / отчисленные из учебных заведений, и в других случаях, предусмотренных Порядком №1487;
- организация, состояние учета и порядок ведения и хранения документов по военному учету;
- наличие и состояние ведения - журнала учета результатов проверки состояния военного учета, сверки их учетных данных с данными ТЦК и СП, органов СБУ, соответствующих подразделений разведывательных органов; списков персонального военного учета призывников, военнообязанных и резервистов (далее - Списки);
- сведения оперативного учета призывников, военнообязанных и резервистов;
- полнота, актуальность и достоверность учетных данных призывников, военнообязанных и резервистов, внесенных в Cписки;
- состояние соблюдения установленных сроков внесения в Cписки изменений по фамилии, собственному имени и отчеству - при наличии; реквизитов паспорта гражданина Украины и паспорта гражданина Украины для выезда за границу; задекларированного / зарегистрированного места жительства; места фактического проживания; семейного положения; образования; места работы и должности;
- уведомление ТЦК и СП, органов СБУ, соответствующих подразделений разведывательных органов о таких изменениях; организация планирования и осуществления сверки учетных данных Cписков с записями в военно-учетных документах, а также с учетными данными, содержащимися в карточках первичного учета исполнительных органов сельских, поселковых городских советов - наличие и состояние выполнения соответствующего графика сверки;
- состояние взаимодействия с соответствующими ТЦК и СП, органами СБУ, подразделениями разведывательных органов, в которых призывники, военнообязанные и резервисты состоят на военном учете, относительно сроков и способов сверки данных Cписков, внесения соответствующих изменений в них, а также оповещения призывников, военнообязанных и резервистов;
- организация, состояние и результаты сверки учетных данных Cписков с учетными данными соответствующих ТЦК и СП, учетных органов СБУ, подразделений разведывательных органов - наличие и состояние выполнения соответствующего графика сверки;
- состояние доведения до призывников, военнообязанных и резервистов Правил военного учета под личную подпись при принятии на работу/обучение;
- организация контроля за исполнением призывниками, военнообязанными и резервистами Правил военного учета и проведение соответствующей разъяснительной работы;
- организация и состояние бронирования военнообязанных, работающих на предприятии, в учреждении и организации. проверяют обоснованность бронирования военнообязанных, а также объемов такого бронирования;
- наличие перечней должностей и профессий военнообязанных, подлежащих бронированию;
- оформление документов по вопросам бронирования;
- порядок хранения и выдачи/аннулирования удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу во время мобилизации;
- наличие отчетной документации по вопросам бронирования военнообязанных;
- наличие Приложения 5 к Налоговому расчету «Сведения о трудовых отношениях лиц и периоде прохождения военной службы», предусмотренном Порядком заполнения и представления налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков - физических лиц, и сумм удержанного с них налога, а также сумм начисленного единого взноса, и т.д,;
- организация и результаты устранения недостатков, выявленных в ходе предварительных проверок состояния военного учета.
О бронировании и воинском учете в практической плоскости - узнавайте в новой LIGA360. Свежая аналитика, практика правоприменения, судебная практика и разъяснения госорганов на одной платформе. Закажите презентацию менеджера прямо сегодня.
Как определено Порядком №1487, межрегиональные территориальные органы Гоструда в составе комиссий проверки состояния военного учета принимают участие в пределах полномочий.
К полномочиям Государственной службы Украины по вопросам труда и ее территориальных органов, определенным Положением №96, не отнесены полномочия в части проверки состояния военного учета. Вместе с тем Гоструда и его территориальные органы наделены полномочиями в части осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. В пределах этих полномочий эти органы имеют право проверять, в частности, представление всех необходимых документов при принятии работников на работу, порядок заключения трудовых договоров, обеспечение достоверного учета выполненной работником работы и учета затрат на оплату труда, выполнение работы лично работником и т.д.
По результатам работы в составе комиссии проверки состояния военного учета представитель Гоструда не будет составлять акт проверки и не будет давать предписания об устранении нарушений.
Но если выявленные нарушения законодательства о труде привели к нарушению порядка ведения военного учета, должностному лицу работодателя грозит административная ответственность за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации (ст. 2101 КпАП). В особый период штраф составляет от 2000 до 3500 необлагаемых налогами доходов граждан, то есть от 34000 до 59500 грн.
В соответствии с пунктом 87 Порядок №1487 должностные лица предприятий, учреждений и организаций за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации несут административную ответственность, в частности:
- за неподачу в районные (городские) ТЦК и СП списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам,
- за принятие на работу призывников, военнообязанных и резервистов, не состоящих на военном учете,
- необеспечение оповещения призывников, военнообязанных и резервистов об их вызове в районный (городской) ТЦК и СП, орган СБУ, соответствующее подразделение разведывательного органа,
- препятствование их своевременной явке на сборные пункты, призывные участки,
- несвоевременное представление документов, необходимых для ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, и непредставление сведений о таких лицах.
Штрафы за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии со статьей 235 КпАП налагают руководители ТЦК и СП (кроме правонарушений, совершенных военнообязанными или резервистами, состоящими в запасе Службы безопасности Украины или Службы внешней разведки Украины). Они рассматривают дела об административных правонарушениях и принимают решения, а также вручают постановление о наложении взыскания лицу, совершившему его, объяснили в Центре правовой помощи ФПУ.
В целом бронирование работников в 2025 году - тест на готовность бизнеса работать по новым правилам: статус критического предприятия, квоты, документы, сроки, риски отказов. В эпизоде TAX Podcast эксперты подробно разбирают правовые основания, реальную практику и организационные нюансы процедуры, чтобы компании могли планировать кадровые решения без лишних рисков. Данный выпуск TAX Podcast пригодится, если ваше предприятие готовится к бронированию работников в 2025 году или планирует подтверждение статуса критичности. Просматривайте подкаст по ссылке и подготовьтесь пройти процедуру без ошибок.
Читайте также:
