Минфин совместно с Минрегионстроем, Минюстом и ГНСУ рассмотрели поручение Премьер-министра по устранению проблемы, связанной с применением к объединениям совладельцев многоквартирных домов штрафных санкций в связи с нерегистрацией плательщиками НДС, и по уплате и возврату экологического налога и сбора за специальное использование воды и сообщили следующее.
1. Ни ст. 196, ни ст. 197 НКУ, которые определяют операции, не являющиеся объектом обложения НДС, и операции, освобожденные от обложения НДС, не предусмотрено исключений из объекта налогообложения НДС тех или иных операций, предоставляемых ОСМД.
У ОСМД отсутствует объект налогообложения по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, горячему водоснабжению и другим услугам, средства за которые владельцы жилых и нежилых помещений перечисляют непосредственно на счета предприятий, организаций, предоставляющих эти услуги, или перечисляют на счет объединения для накопления и последующего перечисления предприятиям, организациям, которые предоставляют эти услуги.
В случае установления ОСМД отдельной платы за услуги по перечислению полученных от собственников жилых и нежилых помещений средств поставщикам коммунальных услуг, у ОСМД возникает объект обложения НДС исходя из стоимости предоставленных услуг.
Средства, поступающие на банковский счет объединения от собственников жилых и нежилых помещений для компенсации расходов на содержание и ремонт помещений или другого имущества, находящегося в общей собственности объединения, не облагаются НДС.
Хозяйственная деятельность объединения (например, предоставление в аренду нежилых помещений) является объектом обложения НДС.
Напомним о недавнем споре по этому вопросу между Минрегионстроем и ГНСУ.
2. Возврат ошибочно уплаченных сумм экологического налога за размещение бытовых отходов осуществляется в установленном порядке на основании заявления налогоплательщика. НКУ не предусмотрена возможность разработки и утверждения отдельного порядка для возврата ошибочно уплаченных сумм экологического налога.
В органах казначейства открыты бюджетные счета, на которые плательщиками уплачиваются средства экологического налога (коды классификации доходов бюджета 19010100 - 19010600), но отдельный код для учета сумм экологического налога, уплачиваемых ОСМД, жилищно-строительными кооперативами и жилищно-эксплуатационными организациями, а также возвращаемых таким плательщикам, в бюджетной классификации не предусмотрен.
3. Если ОСМД является юридическим лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность и при этом использует воду, полученную от поставщика согласно договору на поставку воды, то такое лицо является вторичным водопользователем и должно уплачивать сбор за специальное использование воды за объемы фактически использованной воды для нужд, связанных с хозяйственной деятельностью, без учета объемов воды, которая используется для удовлетворения питьевых и санитарно-гигиенических нужд населения.
Поэтому вопрос возврата средств сбора за специальное использование воды таким юридическим лицам авторы письма считают нецелесообразным (письмо от 05.07.2012 г. № 31-08310-3-8/4538).
