Бухгалтер не выполнил «незаконное» распоряжение руководителя: какие последствия

Может ли главный бухгалтер не выполнить распоряжение руководителя, противоречащее законодательству, и может ли руководитель за это его наказать? Безусловно, данный вопрос возникал почти у каждого бухгалтера, и выбор небольшой. Откажешься - могут уволить, выполнишь - будешь отвечать по закону. Поэтому расскажем, как быть в такой ситуации...

Обязанности и ответственность главного бухгалтера

Согласно ч. 7 ст. 8 Закона о бухучете, главный бухгалтер или лицо, на которое возложено ведение бухучета на предприятии, обязан, в частности:

· обеспечить соблюдение на предприятии установленных единых методологических основ бухгалтерского учета, составления и предоставления в установленные сроки финансовой отчетности;

· организовать контроль за отражением на счетах бухгалтерского учета всех хозяйственных операций.

А ответственность за несвоевременное составление первичных документов и регистров бухгалтерского учета и недостоверность отраженных в них данных несут лица, составившие и подписавшие данные документы (ч. 8 ст. 9 Закона о бухучете). К тому же в обязанности бухгалтера входит проверка наличия реквизитов в первичном документе и соответствия хозяйственной операции действующему законодательству в сфере бухгалтерского учета, логической увязки отдельных показателей (п. 2.15 Положения № 88). Поэтому если бухгалтер обнаружит несоответствие первичного документа требованиям законодательства, он должен его передать руководителю предприятия, учреждения. В данном случае документы разрешается принять к исполнению только после письменного решения руководителя (п. 2.16 Положения № 88).

Кроме этого, обязанности, права и ответственность главного бухгалтера содержатся в его должностной инструкции. За основу для разработки должностных инструкций, как правило, принимают Справочник № 336, который среди задач и обязанностей главного бухгалтера предусматривает следующие:

· принятие всех необходимых мер для предотвращения несанкционированного и незаметного исправления записей в первичных документах и регистрах бухгалтерского учета и сохранения обработанных документов, регистров и отчетности в течение установленного срока;

· осуществление мер по предоставлению полной, правдивой и непредвзятой информации о финансовом состоянии, результатах деятельности и движении денежных средств предприятия;

· обеспечение по согласованию с собственником (руководителем) предприятия перечисления налогов и сборов, предусмотренных законодательством.

За совершение неправомерных действий главный бухгалтер (как должностное лицо) несет уголовную, административную и дисциплинарную ответственность.

Итак, главный бухгалтер должен исполнять свои должностные обязанности, предусмотренные Законом о бухучете и конкретизированные в должностной инструкции, а также исполнять приказы и распоряжения своего руководителя (собственника), который несет ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии в целом.

Выполнение распоряжений руководителя: право или обязанность?

Прежде всего подчеркнем: приказы и распоряжения руководителя должны быть законными, то есть с учетом положений ч. 2 ст. 41 УКУ:

· выданными в надлежащем порядке и в пределах полномочий руководителя;

· по содержанию не противоречить действующему законодательству;

· не быть связанными с нарушением конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Все остальные приказы и распоряжения не считаются законными и являются, соответственно, незаконными (преступными). Поэтому главный бухгалтер не должен их исполнять. В свое время Минюст предпринял попытку в письме от 08.08.2014 г. № 416-0-2-14/8.2 осветить возможный конфликт между бухгалтером и руководителем предприятия. Но позиция Минюста фактически свелась к цитированию норм Конституции, в частности - ст. 19, согласно которой никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством, и ст. 60, которая гласит о том, что никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения или приказы. Подробнее об этом читайте в комментарии «Будет ли отвечать бухгалтер за решение руководителя: что сказал Минюст» газеты № 245/2014.