Сохранение среднего заработка при переводе на нижеоплачиваемую работу

(комментарий к письму Минсоцполитики от 11.07.2018 г. № 275/0/22-18)

Суть вопроса

Сохранять ли средний заработок работнику, переведенному на постоянную нижеоплачиваемую работу?

Позиция Минсоцполитики

При переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за работником сохраняется его предыдущий средний заработок в течение двух недель со дня перевода (ч. 1 ст. 114 КЗоТ).

Средний заработок сохраняется независимо от того, по чьей инициативе произошел такой перевод: по инициативе работодателя или работника. Поэтому средний заработок сохраняется в течение двух недель и в том случае, когда перевод имел место по инициативе самого работника (п. 18 постановления Пленума ВСУ "О практике применения судами законодательства об оплате труда" от 24.12.1999 г. № 13).

Комментарий редакции

Перевод на другую работу предусматривает изменение выполняемой работником работы, обусловленной трудовым договором (контрактом), должности, специализации или места работы. То есть перевод работника на другую работу означает поручение ему работы, не соответствующей специальности, квалификации или должности, определенной трудовым договором (п. 31 постановления Пленума ВСУ "О практике рассмотрения судами трудовых споров" от 06.11.1992 г. № 9).

Не стоит путать перевод на другую работу с изменением существенных условий труда.

Изменение существенных условий труда допускается при сохранении специальности, квалификации или должности, но об изменении существенных условий труда работников предупреждают за два месяца (ч. 3 ст. 32 КЗоТ).

Перевод на другую работу предусматривает, в частности, изменение специальности, квалификации или должности, и для такого перевода необходимо согласие работника (предупреждать за два месяца не нужно). При переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за работником сохраняют его предыдущий средний заработок в течение двух недель со дня перевода (ч. 1 ст. 114 КЗоТ). Однако постоянно возникает вопрос, как реализовать данную норму, т.е. как исчислять в этом случае средний заработок по предыдущей должности и что выплачивать: средний заработок или доплачивать до его размера?

В случае если переведенный работник выполнял другую постоянную нижеоплачиваемую работу, то в табеле учета рабочего времени должны быть проставлены рабочие дни и часы, и, соответственно, начисляют зарплату за отработанный согласно установленным условиям труда период.

После того, как начислили зарплату, необходимо проверить, соблюдены ли нормы ч. 1 ст. 114 КЗоТ. Если после перевода на постоянную нижеоплачиваемую работу работник будет получать зарплату:

· размер которой превышает размер среднего заработка по предыдущей работе, - доплачивать не нужно;

· размер которой менее среднего заработка по предыдущей работе, - нужно осуществить доплату до его размера.

Алгоритм реализации нормы относительно сохранения предыдущего среднего заработка в течение двух недель после перевода будет следующим:

· сначала определяют дневную зарплату исходя из полного месяца и условий оплаты по новой нижеоплачиваемой должности (работе);

· затем исчисляют среднедневную зарплату по предыдущей должности - осуществляется исходя из выплат за последние два календарных месяца работы, предшествующихмесяцу, в котором работника перевели на нижеоплачиваемую должность (абз. 3 п. 2 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.1995 г. № 100, далее - Порядок № 100);

· далее сравнивают эти показатели, и если среднедневная зарплата выше, определяют размер дневной доплаты;

· за все рабочие дни, приходящиеся на первые две недели со дня перевода, осуществляют доплату.

Пример

Работника перевели на постоянную нижеоплачиваемую работу с 13 августа 2018 года. Должностной оклад по новой должности составляет 3500 грн, по предыдущей - 4000 грн (пятидневная рабочая неделя, ежедневно - по 8 ч.).

В июне и июле 2018 года он отработал все дни по графику, индексации нет, поскольку базовый месяц по предыдущей должности - январь 2018 года.

В августе 2018 года право на индексацию не наступило (повышение оклада по новой должности произошло в январе 2018 года), доплат, надбавок и премий не было, месяц отработан полностью.

В июне и июле 2018 года начислен оклад - 3800 грн.

Шаг 1. За полностью отработанный август 2018 года по новой должности должны были начислить оклад и доплату до минзарплаты:

3500 грн + 223 грн = 3723 грн.

Дневная зарплата за август 2018 года:

3723 грн : 22 р.дн. = 169,23 грн.

Шаг 2. В июне и июле 2018 года начислен оклад - 3800 грн.

Среднедневную зарплату за два последних месяца перед переводом определяем следующим образом:

· суммарный заработок за июнь-июль 2018 года:

3800 грн + 3800 грн = 7600 грн;

· количество рабочих дней в расчетном периоде (июнь-июль 2018 года):

20 р.дн. + 22 р.дн. = 42 р.дн.;

· среднедневная зарплата:

7600 грн : 42 р.дн. = 180,95 грн…