Подали финотчетность по несоответствующей форме: можно ли переподать

(комментарий к ИНК ГУ ГФС в Одесской области от 01.08.2018 г. № 3343/ІПК/15-32-12-01-04)

Суть вопроса. Малое предприятие представило в ГФС финотчетность по общим формам (из НП(С)БУ 1 «Общие требования к финансовой отчетности»), а не по формам для субъекта малого предпринимательства из П(С)БУ 25 «Финансовый отчет субъекта малого предпринимательства». Можно ли переподать финотчетность по правильным формам?

Почему это так важно?

Во-первых: за представление финотчетности по несоответствующей форме может грозить админштраф (ст. 186³ КУоАП). Наложить его вправе руководитель Госкомстата, его заместители, а также другие уполномоченные руководителем должностные лица (ст. 244³ КУоАП) Сумма штрафа, налагаемого на должностных лиц предприятия, составляет от 170 до 255 грн, за повторное в течение года нарушение - от 255 до 425 грн.

Во-вторых: поскольку финотчетность является неотъемлемой частью декларации по налогу на прибыль (подается как приложение), теоретически существует риск непризнания декларации, если финотчетность представлена не по той форме (ведь получается, что и приложение не то, которое необходимо). И хотя риск теоретический, избежать его все же хотелось бы.

К слову

Критерии классификации предприятий по размеру приведены в материале «Изменения в бухучете: старт-2018».

Подход ГФС. К сожалению, контролеры четко не ответили на вопрос. Они переадресовали его Минфину, поскольку именно этот орган уполномочен разъяснять бухучетные правила.

Правда, в комментируемом письме налоговики привели общие нормы Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 г. № 996-XIV, далее - Закон о бухучете. В частности, вспомнили, какие предприятия относятся к малым после изменений в классификации, а также о том, что при наличии ошибок в финотчетности можно представить уточненную отчетность в таком же порядке, как представлялась и отчетная (п. 6 ст. 14 Закона о бухучете). Возможно, это намек, что можно и ошибку в форме финотчетности исправить.

К тому же контролеры вспомнили правило из п. 3 П(С)БУ 25, а именно: если предприятие по результатам деятельности за год утратило признаки соответствия критериям малого (от себя добавим - и при этом оно не превратилось в микро-), то финансовый отчет таким предприятием составляется за отчетный период, в котором это произошло, и за последующие периоды текущего (отчетного) года в соответствии с НП(С)БУ 1.

То есть, например, если за первый квартал 2018 года подавали формы № 1-м и № 1-м, а в полугодии перестали быть малыми (превратились, скажем, в средние), то согласно приведенному контролерами правилу за полугодие необходимо подавать общие формы № 1 и № 2.

Однако данная норма П(С)БУ 25 немного устарела и не согласуется с изменениями, внесенными в Закон о бухучете относительно переклассификации предприятий. Объясним.

Комментарий редакции. Поскольку конкретики в письме нет, расскажем свое видение по затронутым вопросам.

Можно ли выбирать малому предприятию формы - представлять отчетность по № 1-м, № 2-м или использовать общие № 1 и № 2?

От ответа на данный вопрос зависит, будет ли вообще считаться ошибкой для малого предприятия подача не упрощенных форм, а общих. Безусловно, речь идет о ситуации, когда предприятие работает по П(С)БУ, а не по МСФО.

Прежде всего отметим, что П(С)БУ 25 не предусматривает права выбора, да и напрямую об этом не говорится в Законе о бухучете.

В свое время Минфин рассматривал применение упрощенных форм как право, а не обязанность (см. письмо Минфина от 08.12.2005 г. № 31-20080-2-6/8885). Оно и понятно, ведь общие формы шире по показателям, поэтому говорить об ошибке, если малое предприятие более детально покажет свои данные, не стоит (главное - не уже, чем необходимо). Но для систематизации показателей (для статистики), скорее всего, это не удобно. Все-таки наполненность строк отличается в общих формах от форм П(С)БУ 25.

В свою очередь, если буквально читать требования из Закона о бухучете, то для малых предприятий устанавливается сокращенная по показателям финансовая отчетность в составе баланса и отчета о финансовых результатах (ч. 3 ст. 11 Закона о бухучете). То есть о выборе речь не идет, слова «могут» использовать нет. И добавлено, что формы утверждает Минфин по согласованию с Госстатом.

В письме Минфина от 19.09.2014 г. № 31-11410-08-10/24149…