С 31.12.2019 Постановлением № 1132 в новой редакции изложен Порядок № 823.
Тот факт, что данный порядок через четыре месяца после утверждения обновлен, свидетельствует о его некачественной подготовке, да и нынешние новации порождают новые вопросы. К сожалению, они снова не в пользу работодателей.
Какими нормативными актами урегулирован порядок контроля
Процедура осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде осуществляется с учетом особенностей, которые определяют:
• Закон № 877.
Напомним: осуществляя мероприятия контроля за соблюдением законодательства о труде, органы контроля обязаны соблюдать требования ст. ст. 1, 3, ч. ч. 1, 4, 6 - 8, абз. 2 ч. 10, ч. ч. 13 и 14 ст. 4, ч. ч. 1 - 4 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ч. ч. 1 - 4 и 6 ст. 7, ст. ст. 9, 10, 19, 20, 21, ч. 3 ст. 22 Закона № 877. Подробно о нормах Закона № 877, которые должны соблюдать органы Гоструда, мы рассказывали в материале "Какие нормы Закона № 877 должны соблюдать органы Гоструда".
Среди новаций: мероприятия государственного контроля за соблюдением законодательства о труде, кроме мероприятий по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений, осуществляются в соответствии с требованиями ч. ч. 4 и 5 ст. 2 Закона № 877 (абз. 2 п. 1 Порядка № 823).
Это новая норма, и остается лишь гадать, распространяются ли вообще на мероприятия по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений нормы Закона № 877. Вариантов всего два: первый - на эти мероприятия распространяется Закон № 877 в полной мере, второй - вообще не распространяется. Вероятно, что для органов Гоструда приоритетным будет последний.
Невыездное инспектирование кануло в Лету
Юристы неоднократно подчеркивали, что способ и формы проведения мероприятий осуществления государственного надзора (контроля) определяются исключительно законами (абз. 6 ч. 4 ст. 4 Закона № 877).
Мероприятия государственного контроля (плановые и внеплановые) осуществляются в форме проверок, ревизий, осмотров, обследований и в других формах, определенных законом (абз. 3 ст. 1 Закона № 877).
Поэтому можно говорить о том, что обе процедуры - инспекционное посещение и невыездное инспектирование - вне закона. Однако КМУ пока отказался только от процедуры невыездного инспектирования, убрав какие-либо упоминания о ней из обновленной редакции Порядка № 823.
| В продолжении материала читайте о "Формы акта, предупреждения и других документов" и "Кто принимает решение о контрольном мероприятии" издания БУХГАЛТЕР & ЗАКОН по ссылке. Для получения доступа к аналитике издания БУХГАЛТЕР&ЗАКОН и прочим документам информационно-правовой системы ЛІГА:ЗАКОН - воспользуйтесь ТЕСТОВЫМ доступом и оцените удобство и скорость поиска необходимых вам материалов" |
Подписывайтесь на наш канал в Telegram и страницу в Facebook, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.
