Давайте разберемся, какие требования к предоставлению ежегодных основных отпусков работникам необходимо учитывать работодателям в 2023 году в виду особенностей военного положения.
Продолжительность ежегодного основного отпуска
В ст. 6 Закона об отпусках указывается, что основной ежегодный отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, отсчет которого начинается со дня заключения трудового договора.
Однако для отдельных категорий работников соответствующими законодательными актами предусмотрена большая продолжительность основного ежегодного отпуска (более 24 календарных дней) (см. табл. 1).
Таблица 1
№ п/п | Kатегории работников | Продолжительность отпуска | Примечания | |
1. | Все работники | Не менее 24 к. дн. | За отработанный рабочий год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора | |
2. | Промышленно-производственный персонал угольной, сланцевой, металлургической, электроэнергетической промышленности, а также занятый на открытых горных роботах, на роботах на поверхности шахт, разрезов, карьеров и рудников, на строительно-монтажных роботах в шахтном строительстве, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых | 24 к. дн. | С увеличением за каждые два отработанных года на 2 к. дн., но не более 28 к. дн. | |
3. | Работники, занятые на подземных роботах и в разрезах, карьерах и рудниках глубиной до 150 метров | С увеличением на 4 к. дн. при стаже работы на данном предприятии два года и более | ||
4. | Работники, занятые на подземных роботах и в разрезах, карьерах и рудниках глубиной 150 метров и ниже | 28 к. дн. | Независимо от стажа работы | |
5. | Работники лесной промышленности и лесного хозяйства, государственных заповедников, национальных парков, имеющих лесные площади, лесоохотничьих хозяйств, постоянных лесозаготовительных и лесохозяйственных подразделений других предприятий, а также лесничеств | По Списку работ, профессий и должностей, утвержденному постановлением KМУ от 09.06.97 г. № 570 | ||
6. | Работники горноспасательных частей | военизированный личный состав | 30 к. дн. | - |
7. | невоенизированный состав | 24 к. дн. | С увеличением за каждые два отработанных года на 2 к. дн., но не более 28 к. дн. | |
8. | Руководящие работники учебных заведений и учреждений образования, учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений и заведений | До 56 к. дн. | Регламентируется Порядком № 346 | |
9. | Педагогические, научно-педагогические работники и научные работники | До 56 к. дн. | ||
10. | Лица с инвалидностью I и II групп | 30 к. дн. | ||
11. | Лица с инвалидностью III группы | 26 к. дн. | ||
12. | Лица в возрасте до 18 лет | 31 к. дн. | ||
13. | Сезонные работники | Пропорционально отработанному времени | По Списку сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденному постановлением KМУ от 28.03.97 г. № 278 | |
14. | Временные работники | - | ||
Общая продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных роботах, - 69 календарных дней (ст. 10 Закона об отпусках). Однако такое ограничение касается только ежегодных отпусков. А если у работника имеется возможность, кроме ежегодного отпуска, взять еще один отпуск другого вида (например, социальный), чтобы продлить срок своего отдыха, то указанные ограничения на такой отпуск (который не является ежегодным) не распространяются.
"Военные" особенности продолжительности отпуска
В ч. 1 ст. 12 Закона № 2136 указывается следующее:
1. В период действия военного положения предоставление работнику ежегодного основного отпуска по решению работодателя может ограничиваться продолжительностью 24 календарных дня за текущий рабочий год.
Если продолжительность ежегодного основного отпуска работника составляет более 24 календарных дней, предоставление не использованных в период действия военного положения дней такого отпуска переносится на период после прекращения или отмены военного положения.
В период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении неиспользованных дней ежегодного отпуска.
Итак, Закон № 2136 предоставляет работодателю право в период действия военного положения ограничить продолжительность ежегодного основного отпуска, то есть предоставить только 24 календарных дня за текущий рабочий год (ч. 1 ст. 12 Закона № 2136). Это правило действовало в 2022 году и продолжает свое действие в этом году. Вместе с тем на период действия военного положения не действует требование для работодателя, определенное в ч. 2 ст. 12 Закона об отпусках: "Неиспользованная часть ежегодного отпуска должна быть предоставлена работнику, как правило, до конца рабочего года, но не позднее 12 месяцев по истечении рабочего года, за который предоставляется отпуск".
Речь идет о праве работодателя ограничить продолжительность отпуска, а не о его обязанности. Поэтому он может не применять ограничение и предоставить ежегодный основной отпуск работнику, в том числе за текущий рабочий год, полной продолжительности.
В случае применения им ограничения при предоставлении ежегодного основного отпуска продолжительностью не более 24 календарных дня за текущий рабочий год следует учесть, что:
1) не использованные в период действия военного положения дни отпуска необходимо предоставить работнику после прекращения или отмены военного положения;
2) при увольнении работника в период действия военного положения ему выплачивается денежная компенсация согласно ст. 24 Закона об отпусках.
Вообще отказать в предоставлении ежегодного отпуска в период действия военного положения работодатель имеет право исключительно в том случае, если работник привлекается к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры (ч. 2 ст. 12 Закона № 2136). При этом не действует требование ч. 5 ст. 80 КЗоТ и ч. 5 ст. 12 Закона об отпусках, которым предусмотрен запрет на непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение двух лет подряд. В отношении других работников это не допускается.
Праздничные и нерабочие дни: как учитывать
По общему правилу при определении продолжительности ежегодных отпусков праздничные и нерабочие дни, указанные в ст. 73 КЗоТ, не учитываются (ст. 5 Закона об отпусках).
Однако согласно ч. 6 ст. 6 Закона № 2136 в период действия военного положения для расчета продолжительности ежегодных отпусков:
• не применяется норма ст. 73 КЗоТ, которой определен перечень праздничных и нерабочих дней;
• не применяется ч. 2 ст. 5 Закона об отпусках: праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗоТ).
То есть праздничные и нерабочие дни, указанные в ст. 73 КЗоТ, при предоставлении отпуска учитываются как обычные календарные дни и не продлевают продолжительность отпуска.
Стаж для предоставления отпуска
Период ежегодного отпуска зависит также от стажа работы на определенном предприятии.
Для предоставления основного ежегодного отпуска (ст. 9 Закона об отпусках) в период, который включается в стаж, входит, в частности:
- время фактической работы;
- время, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и заработная плата или ему выплачивалось пособие по социальному страхованию (больничные, декретные);
- время обучения с учетом определенных условий.
Следует учесть, что с 19.07.2022 в стаж для ежегодного основного отпуска не учитывается время сохранения за работником места работы и должности на предприятии на период:
- призыва на срочную военную службу;
- призыва на военную службу по призыву лиц офицерского состава;
- призыва на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период;
- призыва на военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период;
- приема на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода.
В первый год работы работник имеет право на отпуск полной продолжительности по истечении шести месяцев беспрерывной работы на данном предприятии (ст. 10 Закона об отпусках). При предоставлении отпуска до истечения шестимесячного срока беспрерывной работы его продолжительность определяется пропорционально отработанному времени. За второй и последующие годы работы ежегодные отпуска могут предоставляться работнику в любое время соответствующего рабочего года.
При этом в ст. 10 Закона об отпусках указан полный перечень работников, которым по их желанию работодатель обязан предоставить ежегодный отпуск полной продолжительности до истечения шестимесячного срока беспрерывной работы в первый год работы. Среди таких работников, в частности, женщины, желающие взять ежегодный отпуск перед отпуском по беременности и родам или после него; женщины, имеющие двух и больше детей в возрасте до 15 лет или ребенка с инвалидностью; лица с инвалидностью; совместители, желающие взять ежегодный отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы, и др.
Разделение ежегодного отпуска
При необходимости работник может разделить свой ежегодный отпуск на части. Такое право предоставляется ему ст. 12 Закона об отпусках. В то же время установлены два условия:
• основная непрерывная часть ежегодного отпуска не может быть меньше 14 календарных дней. При этом в счет этих 14 дней можно брать как основной, так и дополнительный отпуск;
• остальные дни ежегодного отпуска предоставляются работнику, как правило, до конца рабочего года, но не позднее 12 месяцев по истечении рабочего года, за который предоставлен отпуск.
Закон № 2136 не предусматривает ограничений в части применения ст. 12 Закона об отпусках в период военного положения, следовательно работник имеет право ею воспользоваться.
Тем не менее Минтруда в письмах от 17.11.2006 г. № 413/13/116-06 и от 26.02.2008 г. № 87/13/84-08 указывалось, что законодательство предоставляет право работникам разделять ежегодные отпуска, но при этом работодатель не обязан разделять их на части именно так, как того желает работник. То есть для недопущения потерь рабочего времени и с целью учета производственных обстоятельств работодатель может предложить свои условия разделения ежегодного отпуска или не разделять его вообще, поскольку окончательное решение о предоставлении работнику отпуска принимает именно работодатель.
Документальное оформление отпуска
Отпуск работнику предоставляется согласно приказу об отпуске. Он может составляться как в произвольной форме (образец 2), так и согласно типовой форме № П-3 "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска", утвержденной приказом Госкомстата от 05.12.2008 г. № 489. В приказе о предоставлении отпуска (см. образец) указывается, в частности, вид отпуска, его период и при необходимости ставится отметка о предоставлении материальной помощи на оздоровление.
Однако основанием для такого приказа является заявление работника о предоставлении отпуска (образец 1). Работник может не подавать заявление, если он идет в отпуск в срок, определенный графиком отпусков.
Образец 1
|
|
Образец 2
|
|
Также на эту тему читайте статьи:
- "Отпускная кадровая документация: условия и особенности составления";
- "Ежегодный отпуск: расчет оплаты и отражение в зарплатной отчетности";
- "Условия и основания предоставления ежегодных дополнительных отпусков";
- "Условия предоставления ежегодных дополнительных отпусков по двух основаниям";
- "Как определять расчетный период при предоставлении ежегодного основного и дополнительных отпусков";
- "Выплата компенсации за ежегодный дополнительный отпуск: возможно ли";
- "Можно ли объединить отпуск за вредные условия труда и за ненормированный рабочий день?";
- "Ежегодный отпуск совместителю: особенности предоставления";
- "График отпусков: хот-блиц";
- "Резерв отпусков в военное время: особенности инвентаризации";
- "Резерв отпусков в военное время: бухгалтерский и налоговый учет";
- "Резерв отпусков в военное время: порядок расчета".
Хотите получать первыми аналитику по актуальным вопросам бухучета, - подписывайтесь на издание БУХГАЛТЕР&ЗАКОН в составе решения LIGA360. Выбирайте тариф по ссылке.
ПРАВОВОЙ ГЛОССАРИЙ
1. КЗоТ - Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.
2. Закон об отпусках - Закон Украины "Об отпусках" от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.
3. Закон № 2136 - Закон Украины "О реорганизации трудовых отношений в условиях военного положения" от 15.03.2022 г. № 2136-IX.
4. Порядок № 346 - Порядок предоставления ежегодного основного отпуска длительностью до 56 календарных дней руководящим работникам заведений и учреждений образования, учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений и заведений, педагогическим, научно-педагогическим работникам и научным работникам, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 14.04.97 г. № 346.
_____________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2023
У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті ЛІГА:ЗАКОН, посилання на ЛІГА:ЗАКОН обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.
Автор
Инна Журавская,
консультант по вопросам налогообложения и оплаты труда
