Изменения в форме ТТН: что нового в правилах грузовых перевозок

Документ:

приказ Министерства развития общин и территорий Украины от 14.11.2024 г. № 1332

Кому читать:

субъектам хозяйствования

Что произошло:

Правила перевозок грузов автотранспортом претерпели изменений

Вступает в силу:

со дня его официального опубликования

Изменения в терминологии и правилах

В гл. 1 Правил № 363 приведены новые и изменены существующие понятия, в частности:

• "Автомобильный перевозчик" - физическое или юридическое лицо, осуществляющее на коммерческой основе либо за счет собственных средств перевозки пассажиров или (и) грузов транспортными средствами;

• "Грузоотправитель" - физлицо, физлицо-предприниматель или юрлицо, которым предоставляется перевозчику груз для перевозки и вносятся соответствующие сведения в товарно-транспортную накладную или другой определенный законодательством документ на груз;

• "Грузополучатель" - физлицо, физлицо-предприниматель или юрлицо, осуществляющее прием груза и разгрузку транспортного средства в порядке, установленном законодательством;

• "Товарно-транспортная накладная" - единый для всех участников транспортного процесса (кроме физлиц, перевозящих груз за счет собственных средств и для собственных нужд) документ, предназначенный для учета товарно-материальных ценностей по пути их перемещения, расчетов за перевозку груза и учета выполненной работы, который может использоваться для списания товарно-материальных ценностей, оприходования, складского, оперативного и бухгалтерского учета, составляющийся в бумажной и/или электронной форме и содержащий обязательные реквизиты, предусмотренные Законом об автотранспорте и настоящими Правилами. Следовательно, теперь определение ТТН в Правилах № 363 полностью соответствует определению ТТН в Законе об автотранспорте.

Требования к перевозке грузов

В части закрепления груза средствами крепления (предусмотрено п. 8.15 Правил № 363) добавлены нормы ДСТУ, которыми регулируются требования к закреплению, а именно:

- ДСТУ E № 12195-1:2018 (E № 12195-1:2010; AC:2014, IDT) "Устройства крепления груза на колесных транспортных средствах. Безопасность. Часть 1. Расчет сил крепления";

- ДСТУ E № 12195-2:2018 (E № 12195-2:2000, IDT) "Устройства крепления груза на колесных транспортных средствах. Безопасность. Часть 2. Крепежные стяжные ремни из химических волокон";

- ДСТУ E № 12195-3:2018 (E № 12195-3:2001, IDT) "Устройства крепления груза на колесных транспортных средствах. Безопасность. Часть 3. Крепежные цепи";

- ДСТУ E № 12640:2018 (E № 12640:2000, IDT) "Крепление груза на колесных транспортных средствах. Точки крепления на грузовых автомобилях. Минимальные требования и испытания";

- ДСТУ E № 12641-1:2018 (E № 12641-1:2005, IDT) "Съемные кузова и коммерческие транспортные средства. Тенты. Часть 1. Минимальные требования";

- ДСТУ E № 12642:2018 (E № 12642:2016, IDT) "Крепление груза на колесных транспортных средствах. Конструкция кузовов коммерческих колесных транспортных средств. Минимальные требования".

Требования к ТТН

Стоит отметить, что данные изменения, внесенные Минразвития в ТТН, созрели давно, поскольку в ч. 3 ст. 48 Закона об автотранспорте еще с 2021 года были зафиксированы обязательные реквизиты, а именно:

• дата и место составления;

• сведения о грузоотправителе (полное наименование или ФИО для физлиц, код плательщика налогов по ЕГРПОУ или налоговый номер (для физлиц - регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов или серия, номер паспорта, если религиозные убеждения не позволяют получить регистрационный номер в налоговой));

• сведения об автомобильном перевозчике (по содержанию такие же, как и для грузоотправителя), фамилия, имя, отчество водителя и номер его удостоверения;

• сведения о грузополучателе (информация та же);

• сведения о транспортном средстве (марка, модель, тип, регистрационный номер автомобиля, прицепа / полуприцепа), его параметры с указанием длины, ширины, высоты, общего веса, в том числе с грузом, и массы брутто;

• пункты погрузки и разгрузки.

Однако тот факт, что форма ТТН не изменялась, никоим образом не влияло на законодательное требование о наличии обязательных реквизитов, так как, по сути, п. 11.1 Правил № 363 разрешал оформлять ТТН без соблюдения формы, но с обязательными реквизитами. Приказ № 1332 в этой части оставляет все по-прежнему: произвольная форма, однако с реквизитами, предусмотренными Законом об автотранспорте. При необходимости форма ТТН может быть дополнена другими реквизитами, исходя из особенностей перевозок, в частности условий и/или вида груза.

Сама форма претерпела не так много изменений, однако на нововведения все же важно обратить внимание. Новый реквизит - это реквизит места составления, которое будет указываться в обязательном порядке. Кроме того, обязательно необходимо будет указывать реквизиты водителя и автомобильного перевозчика, грузоотправителя и грузополучателя. Еще один реквизит, которого не хватало, - это габаритно-весовой параметр транспортного средства. Информация об этом реквизите с 2021 года присутствует в Законе об автотранспорте, и перевозчики, как правило, вписывали такие данные вручную.

Еще одно изменение было внесено в сведения о грузе: обратная сторона ТТН дополнена новыми графами по перевозке грузов, являющихся сырьем для пищевой промышленности, в частности о тушах, мясе, температурном режиме и т. п. Если такие грузы не перевозятся, то в соответствующих графах ставятся прочерки.

Приведем пример заполнения ТТН по новым правилам.

Ответственность

У налоговиков могут возникать вопросы в случае, если ТТН заполнена с ошибками или вообще отсутствует. Тем не менее суд не всегда поддерживает такую позицию (см. постановление ВС КАС от 02.03.2023 г. № 804/644/16), считая что обязательность ТТН предусмотрена исключительно в случае предоставления услуг по перевозке, а потому наличие либо отсутствие ТТН и/или недостатки в ее оформлении не могут свидетельствовать о безтоварности хозяйственной операции.

Также грузоотправителям следует помнить об ответственности за нарушение требований к оформлению и внесению сведений в ТТН.

Согласно ст. 132² КУоАП внесение сведений о массе или габаритах груза в ТТН, не соответствующих фактическим данным, которые превышают нормативно установленные законодательством весовые или габаритные параметры от 5 % до 10 % включительно, кроме грузоотправителя, одновременно выступающего перевозчиком данного груза, а также внесение (указание) грузоотправителем сведений о массе или габаритах груза в ТТН либо другой определенный законодательством документ на груз, которые превышают нормативно установленные законодательством весовые или габаритные параметры от 5 % до 10 % включительно, при отсутствии оформленного разрешения на проезд автомобильными дорогами транспортных средств, весовые или габаритные параметры которых превышают нормативные, влечет за собой наложение штрафа на граждан, физических лиц - предпринимателей или уполномоченных должностных лиц грузоотправителя в размере 8500 грн.

За превышение груза более 10 %, но не более 20 % включительно - штраф 17 тыс. грн, от 20 до 30 % - 34 тыс. грн. В случае превышения на 30 % - 51 тыс. грн.

ПРАВОВОЙ ГЛОССАРИЙ

1. КУоАП - Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.

2. Закон об автотранспорте - Закон Украины "Об автомобильном транспорте" от 05.04.2001 г. № 2344-III.

3. Правила № 363 - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине, утвержденные приказом Минтранса от 14.10.97 г. № 363.

_____________________________________________
© ТОВ "ІАЦ "ЛІГА", ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2024

У разі цитування або іншого використання матеріалів, розміщених у цьому продукті LIGA ZAKON, посилання на LIGA ZAKON обов'язкове.
Повне або часткове відтворення чи тиражування будь-яким способом цих матеріалів без письмового дозволу ТОВ "ЛІГА ЗАКОН" заборонено.

Автор

Виталий Городний,

юрисконсульт LIGA ZAKON